将“狂风暴雨”化解于无形

福建法治报-海峡法治在线5月27日讯 近年来，南安市人民法院推进一站式多元解纷机制，不断完善人大代表参加诉讼调解工作机制，把发挥人大代表的社会资源优势与司法专业调解有机结合起来，发展新时代“枫桥经验”，推动市域社会治理现代化，打造“平安南安”“法治南安”建设的司法品牌，凸显“便民调解”特色。

集约调解 室内有乾坤

“南安市人大代表尤长江善于沟通。他在‘代表调解室’3年来，总结出一套‘摆事实、讲道理、释法律’的‘三步走’调解法，总能把狂风暴雨的纠纷化解于无形。”南安市人民法院立案庭庭长陈明红说道。

今年1月，某物业公司将王某和吴某起诉到南安法院，要求俩人交纳拖欠的物业费。法院立案庭将该案分流至尤长江处。尤长江将双方当事人约到了代表调解室。物业公司代表称王某和吴某逾期故意不交纳物业费用，王某和吴某则辩称是因物业服务不到位才拒交。

尤长江仔细观察后，发现做通王某的工作是此案调解的突破口，于是从情感、经济、法律等角度给王某算了一笔成本账，提醒王某如果走诉讼程序对双方都费时费力，关键在于提高物业管理水平;物业公司代表也表示会尽快整改，为小区提供高质量管理。经过一番调解，双方达成一致协议，王某和吴某愿意交纳物业费。

“尤长江说得透彻，多一点理解，少一点矛盾，换位思考过后，我也了解物业在这块的难处。”王某表示。

南安法院在院机关及8个人民法庭设立“代表调解室”，将相邻纠纷、婚姻家庭、抚养、赡养、侵权赔偿等常见案件分流至调解室进行诉前调解，实现了人大代表法庭调解全覆盖。

善抓重点 调解有效率

南安法院把工序管理理念引入审判工作中，成立“速裁调解中心”，对立案、调解、审判每个环节进行精算、控制，结合案情特点、当事人社会关系等，嵌入人大代表参与环节，分流化解大量简易和适宜调解的案件，提高了诉前矛盾纠纷化解效率。

2019年11月25日上午，某工程建设公司负责人和多名工人一同来到南安法院，双方希望共同解决工人工资问题。原来，这是一起涉及农民工工资的装饰装修合同纠纷案件，案件经“繁简分流”至速裁调解中心，承办法官随即当起联络人，邀请具有多年劳动仲裁经验的南安市人大代表黄志杰参与调解。

双方当事人在承办法官的引导下，将事实讲清楚。黄志杰认真倾听，时不时记录情况，结合争议焦点，一下子就抓住重点，着重“企业经营要诚信，工人工资必须优先处理”等事宜循循善诱，仅两个小时就促成双方和解。

“调解员真有办法，没想到事情能这么快解决!”当日中午时分，双方达成了工资支付调解协议，一名工人连连称赞。

南安法院工作人员表示，今年以来，“速裁调解中心”共邀请人大代表参与协助调解35件66人次，协调全市联合调解中心化解案件18件。