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连城县检察院念好“六字诀”助力生态文明建设

2020-06-21 00:38:03 来源:福建法治报

守护那山那水 绵延“绿色福祉”

福建法治报-海峡法治在线6月20日讯 新时期检察机关如何贯彻落实习近平生态文明思想,服务保障好生态文明建设?在一座废弃矿山,检察官如何让裸露的“伤疤”恢复绿意?在一座古民居群落,检察官如何让生态检察和生态文明联合美化村庄?在一次次生态履职中,检察官如何交出“绿色答卷”?

日前,记者前往连城县检察院实地走访发现,近年来,该院通过念好保护“山、水、林、田、路、居”的“六字诀”,为“生态连城”建设筑起一道绿色司法屏障……

念好“山”字诀

裸露矿山重复绿

5月11日,在还未完工的连城山水林田湖草科教馆前,几棵颇有造型的马尾松和场馆相映成趣,数只松鼠攀援跳跃,相当欢乐。

“这几棵松树能保留下来,正是跟检察官沟通后的成果。”负责文亨田心铁矿废弃矿山综合整治项目的龙净环保公司项目负责人陈健彬告诉记者,从项目的可行性研究到立项和开工,连城县检察院检察官一路司法护航,让项目更好地融合了检察元素。

此地的前身田心矿历经多年的开采,遗留的环境和地质问题十分突出,铁矿露天开采,矿区地表裸露,大量矿渣堆积,3处主要矿坑就像西宝坪山山脚的3个巨大“烂疮”,极易造成滑塌、泥石流等地质灾害,对周边的山水林田等均有危害。当地村民称它们为连城的“沙漠戈壁”。

“生态修复主要包括矿山地质环境恢复治理、矿山土地复垦和相关辅助工程,我们一定要做好生态修复过程中检察监督和服务工作,确保项目建设顺利进行。”3月27日,检察长李高阳在了解项目进展情况后,要求检察干警加强与建设单位文亨镇政府及施工单位的联系,以加强矿山生态环境治理与保护。而该项目目前也正在对矿山进行整治,裸露的山体正逐渐被花草和灌木所覆盖。

如何念好“山”字诀,打好生态检察立体监督战?2016年以来,该院与县国土资源局联合开展矿山生态环境恢复治理保证金专项监督活动。按照“分类推进、落实整改、标本兼治”的总体要求,重点对矿山生态环境恢复“保证金”收缴、“生态方案”编制、“治理承诺书”落实等情况开展跟踪监督。实地查看矿山开采情况20多家,针对部分矿山非法占用林地、欠缴生态恢复治理保证金等问题,办理案件8件,提起行政公益诉讼1件,督促相关部门对已遭破坏的矿山进行生态恢复。

念好“林”字诀

助力补植复绿

雨后的吉坑山场,马尾松、木荷、石楠等绿植映衬着蓝天白云,一派鸟语花香的夏日图景。日前,连城县检察院立足公益诉讼检察职能,对当时龙岩最大的非法采矿案件的生态修复工作进行全程跟踪、监督的“回头看”发现,目前植被存活率良好,种植成效显著,曾经满目疮痍的山场披上了新绿,恢复了勃勃生机。

2011年2月至2012年2月期间,赖某、黄某、华某等人擅自进入连城县莒溪镇梅村头村吉坑山场非法开采稀土矿,经省国土资源厅鉴定,破坏价值为1626.15万元。连城县公安局认为赖某、黄某、华某等人已涉嫌非法采矿罪,将该案移送连城县检察院审查起诉,随着涉案罪犯罪当其罚,检察官的使命并未结束——对林地的破坏亟待恢复,补植复绿刻不容缓。

检察官不定期与县林业局、法院沟通、交流,实现信息共享,并通过调取查阅生态修复设计方案、施工合同,现场回访查看治理情况,从设计、施工、后期管护、治理现状等进行多方位跟踪,同时建议林业部门应依法做好验收、日常监管。该案破坏的山场原地建立了“生态环境公益诉讼修复示范基地”,63万余元赔偿款用于补植复绿,修复面积29.84亩。

如何让破坏的森林得到及时有效修复,保护好绿水青山?该院不断念好“林”字诀,探索完善生态修复补偿金、异地补植复绿等生态恢复补偿机制。

2016年以来办理补植复绿案件36件,督促毁林案件当事人缴纳生态修复补偿金230万余元,补植复绿680多亩。还会同县法院、司法局、农业农村局建立《关于将生态环境修复性司法纳入社区矫正内容的实施意见》,将生态修复与社区矫正、脱贫攻坚相结合,达到“处理一案、惩治一人、教育一片”的效果。