福建法治报-海峡法治在线7月13日讯 7月10日，福州市鼓楼区人民法院召开“鼓楼法院诉非联动机制合作协议签约仪式暨‘一站式’多元解纷机制建设工作推进会”。会上，鼓楼区法院与到会的24家共建单位签订《诉非联动机制合作协议》，并为特邀调解组织、特邀调解员颁发聘书。

诉非联动是指法院与非诉讼纠纷解决机构联动化解纠纷的机制。诉非联动机制建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是人民法院进行诉源治理，从源头上化解矛盾纠纷，减少诉讼、优化营商环境的重要举措。

近年来，鼓楼区法院立足区位优势，多方位布局推进诉非联动工作。早在2017年6月，鼓楼区法院在全省范围内率先成立“福州市鼓楼区人民法院多元化解综合协作中心”(诉非联动中心前身)，中心成立初期鼓楼法院与鼓楼区司法局等14家单位建立联动机制。选聘请与民生紧密关联的行业中优秀人才作为特邀调解员36人。制订《福州市鼓楼区人民法院多元化解工作规则(试行)》，为矛盾纠纷多元化解工作提供程序指引和制度保障。

2019年，鼓楼区法院扩大和充实诉非联动新力量。联动单位由14家扩充至25家，特邀调解员人数由原来的36人增至113人，实现多种解纷力量在类型、空间、时间有效配合、有机运行。同时完善和推进诉非联动实施细则，开启和打造诉非联动“云模式”，充分发挥人民法院调解平台远程视频功能，组织多方在线调解。

据悉，自中心成立以来，共委派、委托调处纠纷9143起，成功化解矛盾纠纷2849件，调解成功率31.2%。通过诉非联动机制建设，鼓楼法院诉源治理成效也逐步彰显，2020年上半年民商事一审新收数量同比下降42.5%。

(记者 魏青 通讯员 陈洁 黄丽珍)