明溪县沙溪乡梓口坊村全力做好乡村治理工作

福建法治报-海峡法治在线7月31日讯 一条清澈的小河从村边流过，一排排白墙灰瓦的欧式小洋楼一幢紧挨着一幢，家家户户门前绿树鲜花。乡村公园里，孩子们在快乐地游戏，老人三五成群唠着家常，个个脸上露出幸福的微笑。

“环境越变越美，群众的生活越过越好!村子能发生这么大的变化，真不容易!”近日，明溪县沙溪乡梓口坊村92岁的退休老党员黄钦荣感慨地说。

凝聚各方力量

走进梓口坊村清水湾生态农业公司的80亩猕猴桃种植基地，一串串猕猴桃挂满枝头，工人们正在梳果，基地的一侧是5口鱼塘。“这片猕猴桃今年已长初果，明年就能盛产了。这几口鱼塘占地60多亩，今年能收鱼15-16万斤，预计收入能过100余万元。”公司负责人卢东明介绍。

梓口坊村总人口2206人，土地面积41.3平方公里。过去，水稻、烟叶、甘蔗种植是梓口坊村的主要经济来源，村民们面朝黄土背朝天，住的是低矮的土木屋。上世纪90年初，沙溪乡掀起了出国热，村里的青壮年纷纷奔赴欧洲创业。

近年来，梓口坊村以党建引领，带领群众走上了脱贫致富路，通过租赁山林、流转土地，发展农业产业化种植。现已全村建立柑橘基地1800多亩，毛竹3600亩、烟叶700多亩，猕猴桃80亩。主动对接三明台商投资区吉口—瑶奢新兴产业园，全力打造投资3.9亿元、规划建设占地3600亩的工业集中区，加快土地开发和园区建设步伐，还引进规上企业6家，每年村财收入达90多万元，人均年收入1.89万元。

产业兴，则乡村兴。梓口坊村先后投入资金5000余万元，完成防洪堤、安全饮水、村庄整治、道路硬化、亮化绿化等工程，新建老年养护院、梓口坊小学、党建公园、污水处理厂、侨乡文化展示馆等，实施“回归工程”，建成“欧式一条街”，新建“金井小区”等。如今，一幢幢欧式别墅拔地而起，全村90%村民住上了新房，乡村绿化率达41.7%，梓口坊村风景美如画。

促进人居和谐

村里的事情村民议，群众说好才是好。多年来，梓口坊村顺民意、借民力、用民智，广泛开展民主协商治理，开门议事、凝聚共识、科学决策、和谐发展。每年，村里召开村民代表大会10次以上。年终，村两委在述职测评村民代表大会上，汇报年度工作，接受测评，改进不足。坚持定期村务公开，村民群众对村务工作享有充分的知情权、监督权和参与权。

“村两委尊重民意，群众有了更多话语权和参与权。美丽治理，大家踊跃献计献策，积极投工投劳，村庄环境一年比一年美!”老党员邓必光说。

过去，村民们习惯将杂物堆放在房前屋后，放养鸡鸭，乱倒垃圾。随后，村两委组织召开村民代表大会，商议制定环境整治方案，印发宣传单，挨家挨户上门动员。将100对环保大垃圾桶投放村中，500多个环保小垃圾桶发到每户村民家中，并成立老党员志愿服务队，督促村民实行门前“三包”，做好垃圾分类投放，三名乡村保洁员实行垃圾“日清日运”。如今，村民的环保意识日益增强，乡村洁净了。

近年来，该村建立完善的网络化管理机制，对公安、民政、司法、信访、人社等部门要求收集的各类信息全面纳入服务管理，建立全方位、多层次、多元化的纠纷化解体系。网络员认真履职，在社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、公共服务代办等方面发挥积极作用，实现了村里人员力量一体化安排、服务事项一揽子办结、矛盾问题一张网解决，人在网格走、事在网格办的目标。发挥省、市人大代表的优势，先后建立了以村党支部书记命名的“黄俊黉”“戴清华”个人金牌调解室，让群众在家门口就地及时化解纷争。十几年来，该村未发生一起到乡、县上访案(事)件，真正实现了大小事不出村、矛盾不上交的目标。