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福建法治报-海峡法治在线8月7日讯 近日，三明市一起刑事案件的受害人领到了国家司法救助金，用于其后续的治疗和生活费用。对于这个不幸的受害人来说，这笔国家司法救助金无疑是雪中送碳，为其早日恢复正常生活，增添了一份实实在在的保障。

回看这起案件的进程，在司法机关追究嫌疑人刑事责任的时候，司法救助措施也在同步跟进，推动着案件向积极方向发展，既彰显党和政府的民生关怀，弘扬中华民族恤孤慈幼的传统美德，又有利于实现法律效果和社会效果的有机统一，促进社会安定和谐。

据了解，从2014年中央政法委等六部门下发《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》开始，三明市委政法委积极协同政法各部门立足自身职责，从优用足司法救助资金，真诚传递司法温暖，切实做好司法救助工作。2014年以来，三明市共争取国家司法救助金2205万元，共计为确有困难的870余名相关人员发放救助金1710万元。特别是针对未成年救助对象身心未臻成熟，心理承受能力弱的特点，三明市着重发力，积极帮助未成年救助对象尽早走出困境，健康回归社会。

刑事、民事侵权等案件，往往审理执行周期较长，等到案件办结再予救助，不利于及时改善被害人的危困处境，削弱救助效果。三明市政法各部门树立“主动甄别、救早救急”理念，从案件侦(调)查阶段开始就全面排查因案致贫、无力救治、存在信访苗头等案件，主动向当事人释明司法救助制度，确保及时启动救助程序，切实解决当事人的生活困难。针对未成年群体，三明市建立未成年国家司法救助“绿色通道”，优先受理、先行救助，防止因救助不及时、不到位导致未成年人辍学或遭遇再次伤害。2019年以来，全市已司法救助未成年人6人，发放救助金16.5万元。

为确保司法救助资金全额用到未成年人的学习、生活中，三明市积极探索救助金三方托管机制，由政法部门、未成年人监护人和未成年人居住地的乡(镇)政府、居委会或村委会等部门，签署司法救助金三方托管协议，由未成年人居住地的有关部门代管国家司法救助金，通过按需分期支付的形式，确保资金不被监护人挪作他用。

考虑未成年救助群体的特殊性，三明市还坚持综合施策、多元救助，在全省率先出台《关于加强事实无人抚养儿童司法保护和救助的十条措施》，为事实无人抚养儿童提供全程司法救助。同时建立未成年人救助对象长期帮扶机制，由政法部门派专人跟踪未成年救助对象的学习生活状态，并根据具体案情，积极联系当地相关部门为救助对象解决入学、低保等问题，实现可持续救助。

(刘艳斐 陈建巍)