福安市律师事务所联合党支部探索创新党建品牌

福建法治报-海峡法治在线9月15日讯 近年来，福安市司法局党总支下属的福安市律师事务所联合党支部坚持以党中央《关于深化律师制度改革的意见》为指导，以福安市“一二六”行动计划中的风险防控工程为切入点，充分发挥党员律师在法律服务中的重要作用，通过法律顾问、法律宣传、法律援助、法律扶贫等平台，努力打造“党建+法律服务”党建品牌，为福安市法律工作者助力基层风险防控提供有益的创新实践。

运行“党建+法律顾问”

参与构建基层风险防控体系

福安市律师事务所联合党支部注重发挥党员律师在参政议政、服务全市中心大局等方面的把关定向作用。努力搭建党员律师参与政务平台，支部2名党员律师先后被推选为宁德、福安两级人大代表，全体11名党员律师分别被聘请担任福安市委政法委、卫健局、住建局等21家市直部门的法律顾问或评议员，为构建全市风险防控体系提供有力支撑。

同时，坚持发挥党员律师在基层突发公共事件处理、重大影响案件办理中的调解处置作用。在一般民事案件代理活动中，党员律师积极开展庭前调解工作，亮明党员身份，努力做到案止讼息，擦亮党支部“堡垒”本色，提升党建品牌效力。经组织推荐，2019年至今，支部党员律师参与调处道路交通伤亡事故、综治信访积案等重大影响案件23起，调处成功21起，成功率达到91.3%。

该支部还全面发挥党员律师在参与乡镇“一村(社区)一法律顾问”工作中的公共服务作用。全体党员律师下沉到基层一线，每人平均担任乡镇5个重点村居的法律顾问，定期上门开展村民法律咨询、村规民约完善、合同起草审查、走访等具体工作，并针对每个村(社区)的不同需求如拆迁征地、土地权属、婚姻继承等问题，为群众提供专业、高效的法律服务，居中调解和预防法律风险，不断提升村(社区)民主法治建设水平。

着眼“党建+法律扶贫”

积极开展贫困村项目“法律体检”

该支部主动对接扶贫项目，积极与市扶贫办联系，对55个扶贫项目进行摸底，通过相关乡镇分管领导、扶贫办工作人员，以及各村(社区)主干面对面座谈交流，选择了与福安市三洋种植专业合作社等19家乡村扶贫项目及村办企业作为法律体检项目。

积极排查项目风险。支部每月组织党员律师通过查阅基础资料、实地察看、调查研究、分析论证等方式，对乡村扶贫项目及村办企业的立项申报、合同履行、资金使用、项目运营、收益分配等情况进行排查，帮助防范扶贫项目在规划论证、资金管理、组织实施等过程中的法律风险并出具法治体检报告19份、法律意见33条，帮助项目排查法律风险及问题24个。

实时跟踪了解情况。各乡镇政府会同村民委员会根据法律意见书的内容进行整改，并由支部将整改情况汇总后向司法局进行反馈，减控了项目风险，保证低收入户受益，为扶贫项目筑牢了经营风险、分配风险、廉政风险三张防控网，有效促进以产业促发展、以发展真脱贫。