长泰县创新服务管理模式推进市域治理现代化

福建法治报-海峡法治在线9月16日讯 “我们村里小学门口道路塌陷，有隐患。” 日前，长泰县坂里乡丹岩村网格服务微信公众号收到村民反映的问题。收到信息的网格员，立即上报“数字坂里”云平台，平台审核后转发相关分管领导处理，分管领导第一时间联系工程队前往修复，迅速解决问题。

民意反映渠道畅通和问题处理迅速，是长泰县充分探索网格化服务管理新模式带来的变化。近年来，长泰县利用互联网信息技术，建立形成了“网格化服务管理平台+乡村(社区)微信公众号”的新模式。

这一模式将网格化服务管理的触角延伸到千家万户，联通至村民百姓，直抵基层末梢， “人人都是网格员”彻底打通了联系基层、服务群众的“最后一公里”。这种变化让长泰群众真切感受到网格化服务管理带来生产生活、社会安定稳定的新变化。

直面问题

探求破解之策

长泰县地处闽南金三角中心结合部，2019年入选全国乡村治理体系建设试点单位。作为典型的城市近郊县，长泰县的84个村(社区)较为分散。传统以自然村或行政村为单一单元的村民自治不便于统一管理和及时沟通。

难题如何解?长泰县给出的答案是，将管理辖区按照一定的标准划分为单元网格，同时，应用互联网技术架起村民和网格员、施政者之间的桥梁，提高服务管理实效，切切实实让老百姓感受到网格化服务管理带来生产生活、社会安定稳定新变化。

截至目前，长泰县全面建成网格化服务管理平台，完成1个县级、9个镇级、84个村(社区)网格化服务管理平台建设，并组建了一支200名网格管理员的网格工作队伍，实现网格化服务管理全县覆盖。

“虽然网格平台搭建好了，但这几年在边组建边运作的过程中，一些不足和短板也逐渐显现出来。”长泰县委政法委副书记张思民罗列了几个不足。如一村一名网格服务管理员在掌握社情民意时，对于较为分散、偏远的自然村往往鞭长莫及;群众需要反映、解决问题时，不方便，也不清楚如何联系网格管理员;一些网格服务管理员由各村指定，存在年龄偏大，文化水平偏低，不会使用互联网工具，工作专业性、主动性、积极性不高等。

在实践中，这些问题导致村(社区)的网格服务管理员报送、录入信息不及时、不准确，收集掌握社情民意时往往丢三落四、主次不分，捡芝麻丢西瓜的现象时有发生。甚至一度出现“干部沉不下去，社情民意反映不上来”的窘境，很多矛盾问题得不到及时化解，一些群众反映的问题得不到及时解决。

面对问题短板，长泰县委、县政府高度重视，把网格服务管理工作作为市域治理现代化的抓手加以推进。县委常委、政法委书记许育元多次专门深入村(社区)进行调研，与县、乡镇、村负责建设网格化服务管理平台的同志一起探索破解之策。

经过反复研究和摸索，长泰在全县各乡镇(场、区、办事处)确定1个村(社区)作为试点，以村(社区)为单位分别开通一个网格服务微信公众号，并以点带面，全面推进。目前，已在全县铺开。