“上访”变“下访”

为群众“解忧”

“噼里啪啦……”响亮的鞭炮声阵阵传来，2020年4月，泰宁县杉城镇北洲社区居民李某的新房终于落成了，此刻他的心情是万分感慨和激动。在泰宁县当地，盖房子、结婚、生子为人生三大件喜事，2016年居民李某正迎来他人生中要建房的一件大事，危房终于要重建了!但是万万没有想到，危房重建的好事变成了揪心事、烦心事、闹心事，这一闹就是4年，在经过县镇村(社区)三级等多方力量坚持不懈得持续帮助下，这件因邻里纠纷困扰4年的建房信访老案终得到解决，李某终于心想事成。

泰宁县坚持领导带头下访，一线倾听民声。坚持以群众工作为统揽，变“群众跑上来”为“领导沉下去”，领导带头深入现场了解情况、宣传政策、协调督办，有力地推动了一批信访突出问题的解决;将下访活动情况纳入信访工作责任制考评内容，使下访真正成为领导干部分内事、硬任务，确保群众苦衷有人听、困难有人帮、问题有人管。一些过去涉及面广的信访问题，得到圆满的解决。自开展下访活动以来，截至目前泰宁县重复信访率仅13.9%，为全市各县(区)最低。

立足解决问题，实行挂牌督查。为提高领导干部下访工作的实质和效果，立足化解民忧，不断创新方式方法，通过公告栏等渠道将领导干部下访的地点、时间向社会公布，方便群众反映问题;领导干部下访后，由信访局跟踪督办，对重点案件实行挂牌督查、通报，增强领导干部下访工作的实效性。

着眼源头治理，用心化解民忧。领导干部在下访工作中注重把下访获得的信息与源头治理工作紧密结合，在全县开展以“党员三带解民难，止新化旧分党忧”主题实践活动，让党员干部“三带”(带着初心接访，面对面听民声;带着情怀走访，心贴心访民情;带着责任下访，实打实解民忧)，党员干部积极主动领办信访件，到信访问题较多的村组(社区)驻点走访群众，将信访调处平台从县延伸到乡、村(社区)，让群众在家门口即可实现诉求有去处、有人答、有着落，实现“乡街吹哨、部门响应，群众吹哨、党员干部响应”的问题及时就地解决。

通过变群众上访为干部下访，做到早发现、早处理，以实际成效取信于民，努力实现“小事不出村、大事不出乡(镇)、问题不上交”目标，打造泰宁版“枫桥经验”。今年以来，全县共接访群众122批239人次，处理信访件122件，信访事项群众满意率达95.7%，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

(本报记者 黄丽青 通讯员 江中碧)