立足基层联动解纷

融入社会治理体系

“这次纠纷能这么快速解决，真的十分感谢你们，我的钱终于可以拿到手了。”2020年9月8日下午，在霞浦法院诉讼服务中心，王某向着该中心主任林如婷连连道谢，并对霞浦法院推出的“特邀调解员+司法确认”一站式解纷模式表示肯定。

作为“特邀调解员+司法确认”一站式解纷模式下的受益者，对诉非联动带来的解纷效应，王某心中有着深切的感受。

2018年2月，何某拖欠王某、郑某俩人泥工工资50000元，并写下欠条，表示将在两年内还清。可约定时间已过，何某却仍未还款。王某、郑某于2020年5月找到何某，经多次催讨，仍只收到4000元工资。无奈之下，俩人遂向法院起诉。

案件受理后，林如婷认为该案件存在调解可能，迅速将案件转入诉非联动中心。当日下午，便组织双方当事人来到法院，并委派特邀调解员汤淑敏参与案件调解。经过几个小时的调解，双方当事人最终达成还款协议，并向法院申请司法确认。法官在仔细审查后，第一时间发出了确认调解协议有效的民事裁定书。

“对百姓来说，到法院打官司，不仅在于‘讨说法’，更希望能‘求解法’。”宁德中院立案庭副庭长高晓燕说，可对于纷繁复杂的社会纠纷，单靠法院一家之力实是难以为继，于是我们主动融入社会治理大格局，与28个部门行业联动对接，引入专家、律师、心理学家等社会力量提供立案咨询、矛盾化解等多元服务，凝聚化解纠纷合力。

同时，宁德法院大力推进法院调解平台运用，加强特邀调解队伍建设，完善考核评价和正向激励机制，通过政策引导、业务培训以及法官结对全程指导等多种形式，有效提升解纷实效，推进诉源治理减量工程建设。目前，宁德法院已调整充实特邀调解组织116个，特邀调解员373名，且全部录入法院调解平台。

2020年，全市法院依托社区村居等调解平台一线化解矛盾纠纷627起，有效地从源头降低了诉讼案件的增量。各基层法院因地制宜，推动诉非联动中心创新实践，形成了诸如蕉城法院“1+N”工作模式、福鼎法院“诉前调解+司法确认”、屏南法院“网格化+人民调解”、寿宁法院乡镇化讼联络点、霞浦法院“133”工作机制等特色经验。

潮平两岸阔，风正一帆悬。面对新机遇、新挑战，宁德法院将勇担使命、扛起责任，锐意进取、攻坚克难，努力为全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供更加有力的司法服务和保障。

(本报记者 龚丽雯 通讯员 陈燕华)