福建法治报-海峡法治在线1月18日讯  疫情冲击下，需求端萎缩，企业的采购成本、人工成本增加以及资金循环流转受阻等不稳定因素增加，民营企业生存境况变艰难。

“2019年下半年来看，民营企业盈利超预期。民营经济成为中国经济进一步复苏的中坚力量，但疫情之下，如何纾困民营企业成为经济复苏工作的重中之重。闽侯县检察院站在服务民营经济发展前线，有力提振了民营企业发展信心。”福州市政协委员包美涓在2020年10月被闽侯县检察院聘任为工商界检察联络员，这份“工作”让他与闽侯县检察院的“互动”愈发频繁，“闽侯县检察院检察长多次组织民营企业座谈会与我们的企业家探讨民企发展问题。”

2020年5月，闽侯县检察院就一位企业家涉嫌非法占用农用地案召开公开听证会，包美涓作为听证员参加了听证会。“这个涉案企业年产值达1500万元，对地方经济贡献还是挺大的。”当?包美涓与其余13位听证员了解到该养鸡场还被省、市纳入直控食品基地及残疾人扶贫开发基地和省无公害农产品禽蛋基地后，纷纷替该企业感到惋惜，“涉案的企业家是残疾人，养殖场从1995年创办至今已发展成为闽侯县农业产业的龙头企业，十分不易。如果处理不好，这样一个上规模的企业将面临困境。”

闽侯县检察院充分考虑企业本身及本地经济，在对涉案企业主危害性等综合情况进行严格审查后，最终依法对张某作出相对不起诉决定。同时，福州市检察机关还主动联系市残疾人联合会，建立检企联系点，提供长期性的法律政策指导帮助，引导残疾人企业依法依规可持续发展。在包美涓看来，检察机关这一有力避免企业及当地经济遭受严重打击的做法，既平衡了法理和情理，宽严相济办理案件，又充分传递了司法温情，营造了良好营商环境。

检察开放日、民企座谈会、普法进企业……随着与闽侯县检察院“距离”愈来愈近，无不让包美涓真切感受到检察机关助力民营经济健康发展的担当作为。“如何切实护航民企发展?我认为检察机关做了一个好示范。”包美涓对闽侯县检察院缩短涉企案件审查逮捕平均办案时间给予高度肯定，目前，闽侯县检察院涉企案件审查逮捕平均办案时间为5.76天，审查起诉平均办案时间为37.6天，“他们还与法院沟通协调，积极建议适用刑事速裁程序和简易程序，杜绝‘办了案子、垮了厂子’。”

据悉，去年以来，闽侯县检察院建立挂钩联系民企机制，在行业代表性民企设立民行检察联系点18个，邀请民营企业家参加检务活动36人次，提供法律咨询服务20余人次。加强对认罪认罚并同意检察机关量刑建议、签署具结书的涉案企业人员13人，向法院提出适用缓刑精准量刑建议均获采纳。依法严惩侵害民企及其投资者、管理者、从业人员合法权益的违法犯罪，共批捕暴力讨债、职务侵占、挪用资金等涉企犯罪25人，起诉33人。同时，深入剖析侵害民企合法权益和民企生产经营活动易发犯罪的特点、原因和规律，有针对性地提出建章立制、预防犯罪的检察建议。在办案中，做到“一案一建议”，帮助民企健全制度、堵塞漏洞，切实化解生产经营风险。

采访的最后，包美涓也向闽侯县检察院提出了几点建议：

1.希望检察机关持续加强法治宣讲进企业工作，深入到民营企业集中、民营经济发达的镇村开展普法宣传活动，通过以案释法，不断增强民营企业家法制意识。

2.坚持依法平等保护，对公有制和非公有制经济一视同仁，坚决杜绝差异性、选择性司法。

3.严厉打击侵害企业权益犯罪，加大产权保护力度，依法保护民营企业投资者、管理者、从业人员人身和财产安全。

(福建长安网记者 周雯)