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学出新领悟 研出新思维 干出新水准

2021-02-28 23:25:07 来源:福建法治报

2月20日,宁德市委政法委召开全市党委政法委系统开展“再学习、再调研、再落实”活动动员部署视频会议,贯彻落实省委书记尹力、省长王宁分别在省管干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班开班式和结业式上的讲话精神以及省委、省委政法委和市委有关会议精神,推动全市政法系统扎实开展好“再学习、再调研、再落实”活动。

全市党委政法委系统要从政治和全局高度,深刻认识“再学习、再调研、再落实”活动的重要意义和重大作用,进一步提升政治自觉、思想自觉和行动自觉,开年就出发、现在就出征,通过抓紧抓实活动开展,切实将年初市委政法工作会议绘制的“规划图”转成“施工图”、变成“效果图”。

一、知行合一“再学习”,学出新领悟

习近平总书记指出,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”。对于“再学习”,我们要弄明白学习的内涵、途径和启示,努力在学习中解决好政法委系统领导班子和领导干部的思想差距问题,切实学出努力方向、学出紧迫意识、学出干事本领,从而有效提升政治领悟力。重点要做到“三学、四个问问”:

(一)“三学”。一要突出重要精神系统学。持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想,着重研读习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的十九届五中全会精神,以及《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷、第三卷)、《摆脱贫困》和《习近平在宁德》系列采访实录等鲜活教材,着力深化思想认识、推动入脑入心、实现落地生根。二要突出关键节点专题学。注重在习近平总书记关于全国党史学习教育、全国脱贫攻坚总结表彰大会、建党100周年等重要讲话发表之际,以及在习近平总书记对宁德工作作出重要指示1周年、给寿宁县下党乡乡亲们重要回信2周年、视频连线福鼎市溪镇赤溪村5周年、回宁德视察11周年等重要节点,深入开展专题学习,重温习近平总书记对宁德发展的亲切关怀、对闽东人民的深情厚意,学出对习近平总书记的感恩之念、崇敬之情和爱戴之心。三要突出业务技能重点学。深入学习习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神,学习《中国共产党政法工作条例》,学习百年党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学习政法英模先进事迹,不断提升业务素养、专业技能和工作本领。

(二)“四个问问”。一要问问有没有绝对忠诚的品格?品格代表干事的方向。绝对忠诚是党员干部安身立命的根基,更是政法干警的灵魂,必须在学习工作中时时对标对表、处处校正校准,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,力求站稳立场,筑牢根基。二要问问有没有追求卓越的境界?境界决定干事的层次。给自己设定什么样的工作目标,最能反映一个人的精神追求,必须在学习工作中潜心思索、磨砺心性、学思践悟,始终保持昂扬向上的奋进姿态,力求晋位晋级、争先争优。三要问问有没有迎难而上的担当?担当彰显干事的胆识。岗位就是责任,责任就要担当,必须在学习工作中强化责任意识,激发担当精神,矢志攻坚克难,奋勇闯关夺隘,力求突围突破、提速提效。四要问问有没有常抓不懈的执着?执着反映干事的定力。维护政治安全和社会稳定、推进市域社会治理现代化、打造过硬政法铁军等都需要持续抓、反复抓,必须在学习工作中保持滴水穿石的韧劲,发扬钉钉子精神,力求慎终如始、久久为功。

二、扑下身子“再调研”,研出新思维

习近平总书记指出:“调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程”。对于“再调研”,我们要议透彻调研的课题、方法和基点,努力在调研中把握好社会治理领域疑难杂症的表现形式和突破途径,切实形成新思路、谋划新理念、保障新发展,从而有效提升政治判断力。重点要做到“三求、四个聚焦”:

(一)“三求”。一要在调查内容上求“真”。要按照省委政法委《关于开展“再学习、再调研、再落实”活动实施方案》明确的实战性课题研究,遵循市委关于“问题导向抓调研、调研奔着问题去”的原则要求,深入开展专题调研、蹲点调研、随机调研,多到困难较多、情况复杂、矛盾突出、群众关切的地方去,倾听知心话,掌握真情况,杜绝以书面材料、网络信息代替亲力亲为调研。二要在研究分析上求“深”。要善于通过对调研情况去粗取精、去伪存真,进行由此及彼、由表及里的思考分析,突出分析机理、探究规律、因应策略,为解决问题找清方向、找对路径、找准举措。三要在出谋划策上求“实”。要顺应实战需求、问题导向和成果运用,紧紧扭住政治建警的核心重点、保障发展大局的服务支点、推进平安宁德的建设要点、维护安全稳定的防控焦点、推动政法改革的实践基点和队伍教育整顿的锻造起点,真正把调研功夫下到出实招、办实事、谋实效上,切实增强研究问题、解决问题的能力和水平。

(二)“四个聚焦”。一要聚焦“新发展”战略保障。重点围绕保障“高质量”发展超越、“高颜值”生态环境和“高品质”法律服务,努力做实做优企业法律服务部、司法行政多元调处中心及项目建设案件立、审、执绿色通道等服务保障措施,巩固提升“中国法学会会员工作室”等法律服务品牌,拓展优化生态环境公益诉讼做法,不断提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、推动发展的能力和水平等方面开展调研。二要聚焦“大平安”格局构建。重点围绕构建“政治安全”防控体系、“社会安定”维护体系和“人民安宁”保障体系,紧盯安全感测评中群众反映的突出问题、关键领域、重点群体,善于预见和预判风险挑战,完善道路交通、寄递物流等领域防范管理机制,深化打击整治枪爆违法犯罪、电信网络诈骗犯罪、涉众型经济犯罪和盗抢骗、“黄赌毒”、“食药环”违法犯罪等专项行动,全力提升防控化解各类风险挑战的能力和水平等方面开展调研。三要聚焦“现代化”主题实施。重点围绕实施治理机制、治理体系和治理布局现代化主题,深度把握市域社会治理目标要求和规律特点,突出体制创新、机制完善、制度建设和措施保障,努力把绝大多数矛盾纠纷化解在基层,着力将市域打造成为矛盾风险“终点站”、平安建设“保险阀”、社会治理“智能端”,切实提升加快推进市域社会治理现代化的能力和水平等方面开展调研。四要聚焦“高质量”要求赋能。重点围绕赋能智慧治理“新基建”、网络治理“新维度”和基层治理“新导向”,探索推进省委政法委倡导的以“向科技要战斗力、要生产力、要‘警力’”为目标的“智慧政法”构建思路,健全完善网络空间治理的组织协调、法律保障、技术支持、网民自律等体制机制,推动社会治理重心向基层下移,实现向基层放权,着力创新发展新时代“海上枫桥经验”,努力打造可借鉴、可复制、可推广、可接续的市域社会治理宁德样板等方面开展调研。

三、鼓足干劲“再落实”,干出新水准

习近平总书记指出:“抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。对于“再落实”,我们要理清楚落实的难点、堵点和痛点,努力在落实中培育好干事创业精气神,切实深化精准性突破制约、创造性解决问题、实战性推进工作,从而有效提升政治执行力。重点要做到“三为、四个确保”:

(一)“三为”。一要当有为之人。就是要始终明确认识上不能有误区、学习上不能有盲区、行动上不能有难区,努力争当社会治理创新领域有责任意识、有担当精神、有实战能力之人。二要做能为之事。就是要始终明确立足点在维护政治安全、抓手在强化法治的保障作用,根本点在深化制度创新、抓手在共建共治共享,突破点在提升数据赋能、抓手在深化综治中心建设,努力做好社会治理创新层面有能力做的事,并作出水准、作出精品、作出华章。三要谋善为之功。就是要始终明确市域社会治理“要在合力、重在基础、弱在农村、难在集成”,突出区域规划设计、基础能力建设、公共品牌培育和党政合力保障,努力谋求推动社会治理创新的一流功效。

(二)“四个确保”。一要确保管党治警从紧从严。坚持以深化政法队伍教育整顿为抓手,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》以及省委《实施办法》和市委《责任分工方案》,健全政治督察、执法监督、纪律作风督查巡察等机制,坚决把党的绝对领导不折不扣地落实到政法工作各方面和全过程;严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法,坚决以零容忍态度惩治政法系统各类腐败行为,致力促进政法队伍绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠。二要确保安全稳定落实落细。坚持以庆祝建党100周年安保维稳工作为主线,深入贯彻落实总体国家安全观,统筹推进反渗透反颠覆反策反反窃密反邪教反恐怖各项工作;健全扫黑除恶常态长效“六大机制”,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化解机制,深入开展信访积案化解、道路交通安全整治、流动人口服务管理和社会治安突出问题治理等四大专项攻坚行动,全力守住“六个不发生”的底线。三要确保平安建设提质提效。坚持以提升“平安宁德建设”质效为关键,围绕落实市委、市政府《关于加快推进社会治理现代化开创更高水平平安宁德建设新局面的实施方案》和《2021年全市政法工作要点》,科学设置平安建设考核指标、权重与口径,着力深化滞后项目攻坚、突出重点区域整治、促进重点行业规范。四要确保法治保障到点到位。坚持以启动“八五”普法进程为载体,扎实落实中央《法治中国建设规划(2020-2025)》和省委有关文件要求以及《宁德市推进法治化营商环境建设若干举措》。持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推行行政执法“三项制度”,完善执法司法平等保护机制。加强政法公共服务能力建设,优化提升法律援助、司法救助举措,合力加快全面依法治市步伐。

总之,“再学习、再调研、再落实”的实践进程中,我们要始终遵循习近平总书记所倡导的“该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担”,践行多用“身影”指挥、少用“声音”发令方法论,矢志推动政法事业高质量发展,为市委“一二三”发展战略的深入实施、为宁德“五个城”建设、为福建“十四五”规划开好局起好步贡献闽东政法力量!

(宁德市委常委、政法委书记 王世雄)