创新举措出实招 管理服务见成效

福建法治报—海峡法治在线8月17日讯 “没想到如今办理居住证这么省力了。”日前，泉州市公安局乌屿派出所民警将办好的居住证递到外来人员张先生手中时，他露出了开心的笑容。

来泉州务工多年的张先生今年1月份贷款买了一辆汽车，需要落户挂牌，他向民警了解到居住证可网上申请办理新举措后，立刻就在网上申请了办理。

自今年起，泉州市公安局乌屿派出所积极探索，推动辖区流动人口服务管理新模式深入运行，切实解决服务群众“最后一公里”问题，实现“以房管人”“以证管人”“以业控人”目标，打造流动人口网格化、精准化、信息化新模式，开创流动人口管理工作新局面。

提高数据采集率，做到精准管控。乌屿派出所针对普遍存在流动人口信息采集系统多、模式乱、质量参差不齐的情况，民警坚持逐栋逐户走访，滚动摸排辖区出租房屋，做到系统录入信息与人员真实身份一致、暂住地址与实际落脚点一致、同暂住地人员登记的房主信息相一致，全面规范采集流动人口信息。持续督促出租房屋业主和用工单位及时落实自主采集责任，发动小区物业、门卫等社会力量，采集居住在开放式住宅、自建房的流动人口信息，做到“楼不漏户、户不漏人”。截至目前，累计清查流动人口1万余人次、排查登记出租房信息3000余家、签订“责任书”326余份。

强化宣传动员，营造浓厚氛围。乌屿派出所针对流动人口积极性不高，网上操作不熟的情况，在主要街道及流动人口聚居区等区域，向群众发放宣传单和操作指南，在公告栏等显眼处张贴宣传海报，大力宣传《福建省流动人口服务管理条例》及相关注意事项，并接受群众咨询。通过警民恳谈、出租屋房东及用工单位会议，宣讲《条例》具体内容，通报违法处罚案例，教育和引导房东、用工单位主动履行信息采集申报义务，切实营造“我要采，我会采”的良好氛围。

开通户籍绿色服务，增进警民和谐度。乌屿派出所针对流动人口办证困难的情况，定期定向建立绿色服务通道，每年的中、高考期间，针对部分参考学生因居民身份证丢失、有效期满或证件损坏，急需办理的实际情况，组织社区民警积极主动深入辖区考点，为参考学生开辟绿色通道，办理临时身份证明业务，确保考生能够快速拿到临时证明。此外，该所长期为60周岁以上的老、弱、病、残、孕、军等特殊群众，设立优先办理、延时办公、加急办件、上门送证等“温情服务”。

(本报记者 叶华南 通讯员 唐欢)