仙游县发出首份“综治+诉源治理”咨询意见书

福建法治报—海峡法治在线1月18日讯 近日，仙游县“综治+诉源治理”中心召集仙游县鲤南镇政府、仙游县城市管理局召开关于某小区物业纠纷调处的联席讨论会，并针对该纠纷发出该县首份《仙游县“综治+诉源治理”咨询意见书》，帮助县城市管理局顺利化解纠纷，保障居住1100多人的小区物业服务有序开展。

2012年，仙游县某小区开发建设完成后，前期物业服务由A物业公司(旧物业)提供。2020年10月25日，该小区召开首次业主大会，在鲤南镇政府、仙游县城市管理局以及玉田社区居委会等单位的监督下选举成立业主委员会，并通过公开招投标的方式选聘B物业公司为小区提供物业服务。随后，该小区业主委员会发函要求旧物业公司限期内与新物业公司交接并撤出小区，但旧物业公司以业主委员会选举程序不规范等为由，拒绝配合交接并撤出，导致新物业公司无法按时入驻，小区物业服务一度陷入停滞状态。基于此，业主委员会多次集体到县信访局信访，引起县领导的高度重视。后经鲤南镇政府、县城市管理局等部门多次协调，但因对业主委员会成立是否合法等法律问题意见不一，导致无法提出有效的处理意见，新旧物业公司及业主委员会之间剑拔弩张，矛盾冲突一触即发。鉴于此，鲤南镇诉源治理分中心将该纠纷上提到县“综治+诉源治理”中心，请求协助化解。

2021年12月17日，仙游县“综治+诉源治理”中心受理某小区物业纠纷，组成由三名员额法官组成的工作专班，召集仙游县城市管理局、鲤南镇政府、仙游县公安局鲤南派出所，多次组织双方进行协调，并于2021年12月21日召开联席讨论会，就该纠纷中所涉及的程序事项和法律问题进行释明，并发出《仙游县“综治+诉源治理”咨询意见书》，为仙游县城市管理局及鲤南镇政府处理该纠纷提供法律性意见参考。

最终，在该咨询意见书的指引下，该小区的物业纠纷顺利得到化解，有效保障了业主委员会、新物业公司及小区千户居民的切身利益。

该纠纷的成功化解，是仙游县“综治+诉源治理”中心、分中心、工作站三级纵向网络合力化解矛盾纠纷的一个成功尝试，也是全县化解涉物业纠纷的一种典型做法，对今后物业纠纷系列案件的调处具有重要的借鉴意义，同时也督促行政机关行使职权时更加符合程序性要求，从源头上堵住程序漏洞。

“我们法院将继续发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领作用，全力推进物业行业诉源治理工作，努力构建和谐稳定的县域环境。”仙游法院相关负责人表示。

(本报记者 陈琦 通讯员 张勇水)