莆田市秀屿区检察院着力打造“保护好湄洲岛”“检察+生态”样本

福建法治报—海峡法治在线8月2日讯 “公益保护只有进行时，没有完成时，公益诉讼检察工作只有更好，没有最好。”7月29日，谈起公益诉讼，莆田市秀屿区检察院相关负责人感叹地说。

湄洲岛，妈祖文化发祥地，坐拥大自然馈赠的碧海蓝天，是全球亿万妈祖信众的朝圣宝地。检察公益诉讼全面推开以来，秀屿区检察院始终坚持以案促治，发挥公益诉讼生态检察职责，着力打造“保护好湄洲岛”“检察+生态”样本，为构建湄洲岛及其周边海域立体化、多维度的大保护格局作出检察贡献。

2019年伊始，秀屿区检察院结合辖区海岸线狭长、海域面积广的地域特点，针对破坏海岸线、海岛生态环境的突出问题，部署开展莆田市湄洲岛及其附近海域非法采砂采矿公益诉讼专项监督活动。

2019年6月24日，该院针对在走访中发现的湄洲岛部分地区存在生态环境被破坏的情况，在全市首次采用现场宣告送达的方式向相关单位发出检察建议3份，并在公开宣告现场邀请莆田市人大代表、政协委员建言献策，督促整改。相关单位在接到检察建议的次日，即着手开展整治工作，共清除被占用土地面积6千多平方米，退还被占用海域2.54亩，并在整改之后建立长效机制，印发《湄洲岛环境保护长效管理机制》，成效显著。

“我们始终坚持以案促治，着力贯彻落实恢复性司法理念，在依法严惩危害珍贵、濒危野生动物、非法狩猎等犯罪行为的同时，用足用好检察建议，督促行政机关严格监管，激活野生动物保护机制，推进源头防控，为保护野生动物提供检察保障，切实提升海洋生态保护质效。”秀屿区检察院相关负责人表示。

今年5月，秀屿区检察院检察官在办案过程中了解到，湄洲岛部分商铺可能仍然存在售卖水生野生保护动物制品的情况后，立即实地走访湄洲岛相关商铺。经检查，发现湄洲岛个别商铺仍存在出售疑似水生野生动物制品的情况。为堵塞水生野生动物保护管理工作方面的漏洞，该院向主管部门发出检察建议。相关单位采纳建议并立即着手开展整治工作，加大相关法律法规宣传力度，加强业务培训，提高执法专业性，强化联合执法，有力打击野生动物违规违法交易行为。

2021年4月，“秀屿区检察院公益诉讼民行检察便民服务中心”在莆田北岸管委会设立，这是莆田首个公益诉讼民行检察便民服务中心。

针对北岸辖区群众民事纠纷多发特点，且为破解民行、公益案件线索缺乏之困境，秀屿区检察院设立公益诉讼民行检察便民服务中心，进行民事纠纷化解、行政纠纷化解、公益诉讼维权、民行公益诉讼线索受理、涉法涉诉信访案件化解等业务，将窗口前移，打通检察服务群众最后“一公里”，实现检察服务“零距离”。

“下一步，我们将深入推进‘保护好湄洲岛’‘检察+生态’品牌创建，以点带面，积极稳妥推进公益诉讼检察工作，真正落实好习近平总书记关于‘保护好湄洲岛’的重要嘱托。”秀屿区检察院相关负责人如是说。

(本报记者 陈琦 通讯员 蔡宇翔 林志钗)