强化联防共建 共筑平安边界

——古田县公安局水口派出所探索“两县三所协作联防共建”警务机制侧记

福建法治报—海峡法治在线11月11日讯 “两县三所协作联防共建”警务机制是古田县水口镇和闽清县雄江镇、桔林乡两县三地派出所于2022年5月共同探索推行的警务工作新模式，通过相邻纠纷共调、险情警情共帮、流动人口共管等方式，切实维护了两县三地边界地区的社会稳定和治安安定。

水口、雄江、桔林三个乡镇沿江而建，位置相邻、语言相近，自古民间多有往来。桔林乡四宝村与水口镇水潮村交界处有一厂房，由于产权归属问题，长期以来两个乡村因此多次引发争执。

警务工作新机制建立后，桔林、水口派出所组织当地相关部门，本着管好自己人和本方群众情绪的原则，积极开展厂房产权归属的纠纷调解工作，最终使得双方搁置争议，友好协商共谋发展。

稳定是最大的民生。为最大限度将矛盾纠纷隐患化解于萌芽之中，两县三地派出所共同牵头，组织相关部门梳理近5年来边界风险隐患点，逐一建档、滚动更新，全部落实管控措施。警务工作新机制建立后，三地派出所及时有效化解边界山权林地纠纷2起。

2022年6月4日，受连续暴雨影响，古田县水口镇多处道路不同程度塌方，在124县道3KM处水口至桔林路段塌方现场，道路完全中断，过往车辆被堵在道路两端，无法通行。

桔林派出所获悉情况后迅速派警赶往现场支援水口派出所。现场，两地派出所民警冒雨与道路维护部门一起开展现场清理工作，经过近一个小时的连续清理，最终塌方路段得以恢复正常通车。

“第一次看见两个乡镇派出所同时出警处置险情，那么快速又高效，让我们切实感受到回乡的温暖、踏实。”看到两地派出所民警联合处置险情的李先生感叹道。

数据显示，警务工作新机制建立以来，三地派出所共相互协作处置险情3起，江上警情2起，交通警情6起。

水口、桔林、雄江三地相邻，百姓日常工作、生活往来频繁。为进一步深化流动人口常态服务管理工作，加强流动人口户籍地与流入地政府间的沟通联系，三地派出所达成流动人口双向协作服务管理工作协议，实现管理互补、服务互动、信息互通的流动人口管理工作新格局。

疫情期间，宁德市与福州市的疫情防控工作不尽相同。三地百姓的日常跨界出行与防疫工作跨市流动管理成为难题。为此，三地派出所与当地疫情防控指挥部及时对接，共同强化流动人口服务管理工作，进一步夯实疫情防控数据基础，确保疫情防控工作落实落细。

通过以上举措，三地派出所由过去的有限警力单纯管理，转变为现在的两县三所协作联防综合管理，较好地掌握了三地流动人口的底数，为预防打击犯罪奠定了良好的基础。如今，三地辖区治安进一步向好，居民满意度不断提高，人居环境进一步改善。

(本报记者 王淇锋 通讯员 陈家强)