“四桥融合”打造区域联合“桥头堡”

——长汀县公安局汀东区域联合派出所深化“两队一室”警务运行机制改革

福建法治报—海峡法治在线11月17日讯 闽山苍苍，汀水泱泱，汀东片区历来都是长汀的“东大门”，也是客家母亲河的源头所在。今年以来，长汀县公安局全面贯彻落实公安部、省公安厅、市公安局关于深化公安派出所“两队一室”警务运行机制改革工作相关要求，充分把握汀东片区治安特点，在汀东四乡镇成立了汀东区域联合派出所。

汀东区域联合派出所自成立以来“以桥为媒”，将派出所建设工作与“桥文化”紧密结合，通过筑“桥”强基固本——在汀东片区逐步构建起党建引领的“主心桥”、汇集民力的“同心桥”、保驾护航的“安心桥”、服务群众的“彩虹桥”，通过“四桥连四地”，着力打造区域联合“桥头堡”。

搭建党建引领“主心桥”

打造“党建+区域”融合品牌

汀东区域联合派出所推行党建引领“一面旗”，成立了“汀东区域联合派出所兼和式党支部”，切实解决党组织隶属关系属地为主、党务和业务两条线的问题。积极探索党建带队建工作新模式，深入挖掘汀东片区特色文化资源，探索创新“党建+新桥警民连心‘桥文化’+馆前精益求精‘红旗工匠文化’+庵杰无私奉献‘竹子文化’+童坊永不言弃‘梯田文化’”的区域融合型党建品牌，真正实现党建工作从以往的“单边桥”转化为现在的“主心桥”。

今年以来，该所坚持强化党建引领，将融合型党建与派出所工作深度结合，筑牢忠诚警魂，不断提升民警的战斗力、凝聚力、向心力。

搭建汇集民力“同心桥”

将有限警力转接“无穷民力”

车内财物被盗尚未报警，馆前镇的张先生就收到了领回钱物的通知。原来10月6日，张先生将车停在馆前集镇，却忘记将车门上锁。早上6时许，馆前“红土义警巾帼宣传队”在开展集镇巡逻时，发现一名年轻男子从张先生小车内副驾驶室仓皇跑出，便将其送到派出所进一步核实情况，促使该男子交出从车内盗走的现金。这是汀东区域联合派出所汇集民力开展群防群治的成果之一。

“四桥连四地，天堑变通途”。该所坚持“警力有限，民力无穷”理念，努力搭建起汇集民力的“同心桥”。在做强现有“一村一警务助理”基础上，整合现有以新桥镇“三哥巡逻队”、馆前镇“红土义警巾帼宣传队”为代表的共6支群防群治队伍，打造“汀东片区义警队伍”升级版。8月以来，汀东片区刑事案件同比下降8.5%，破案率同比上升7.1%。截至目前，电信网络诈骗预警拦截成功率达100%。

搭建保驾护航“安心桥”

深化“两队一室”提升破案效能

该所密切关注与辖区群众息息相关的“小案”，实现精准打击。综合指挥室根据警情性质和特点，依托“合成作战”“信息研判”功能，根据警情、案件和情报线索就近调动警力处置。同时，向一线接处警民警提供信息支撑，实现现场出警、后台支撑的“双出警”模式，有力提升警情处置效率，有效搭建起一座保驾护航的“安心桥”。

今年8月，新桥镇、馆前镇发生系列入室盗窃案，给受害人造成财产损失。案件发生后，社区警务队及案件办理队第一时间将摸排情况、违法犯罪线索报送综合指挥室，综合指挥室通过梳理分析、对嫌疑车辆、人员等进行研判追踪，最终在一发案地获取到有关犯罪嫌疑人和车辆的线索。社区警务队立即根据线索进行摸排走访，最终确定了嫌疑人的落脚点。8月26日，案件办理队联合县公安局刑侦大队将嫌疑人李某抓获，一举破获该系列入室盗窃案，为群众挽回损失10万余元。

搭建服务群众“彩虹桥”

打造独具片区特色新时代“枫景”

“通过警务改革，我们有了更多的时间和群众沟通联系。”社区警务队民警张冲鑫如是说。

汀东区域联合派出所采取“请进来、走出去”的方式，努力实现由“管理者”向“服务者”的角色转换。建立了两个层面的警民联系工作制度：第一个层面，由所领导每月通过联系片区党委和政府、村“两委”干部、群众代表等相关人员，主动向群众汇报工作，听取他们对派出所工作意见和建议;第二个层面，最大限度地让社区民警走进村居、融入群众，广泛宣传公安工作、安全知识，与群众交心谈心，开展矛盾纠纷排查化解，努力在服务群众和矛盾纠纷源头化解上下功夫。通过多种方式搭建服务群众的“彩虹桥”，切实打造独具辖区特色的新时代“枫景”。

截至11月7日，该所共开展集中宣传23次，排查化解矛盾纠纷42起，开展入户访查1500多户，收集群众意见和建议18条，帮助群众寻回丢失物品11件，群众满意率稳步提升。

(本报记者 王思琦 特约记者 张春波 通讯员 马晓鸿)