紧抓“突破点” 下好“一盘棋”

——三明市三元区人民检察院聚焦“质量建设年”推动刑事检察提质增效

福建法治报—海峡法治在线11月22日讯 “邓某某平时很乐于助人。我们村比较偏远，他开车在路上遇到村民都会主动带大家一程。这次交通事故也是一场意外，希望检察机关充分考虑案件的情节，对他作不起诉处理。”10月9日，在三明市三元区某村的“村民夜谈会”上，一位村民对前来了解犯罪嫌疑人邓某某现实表现情况的三元区检察院检察官这样说道。

今年9月，邓某某驾车不慎将一位老人撞倒，虽立即送医抢救，老人最终还是不幸离世。公安机关以邓某某涉嫌交通肇事罪移送审查起诉。承办检察官了解到邓某某没有前科劣迹，主动赔偿被害人家属经济损失且得到谅解，被害人家属也希望不再追究邓某某的刑事责任。邓某某主动认罪、悔罪，并提到家中父母体弱多病，一家七口人都靠自己照顾，希望检察机关能从轻处罚。

为进一步了解邓某某的现实表现，精准适用不起诉权，承办检察官决定到邓某某居住地，利用“村民夜谈会”这一平台听民声、纳民意，并召开不起诉公开听证会，主动听取公安机关侦查人员、人民监督员等意见建议。最后，依法对其作相对不起诉处理。

不断优化办案方式，强化“亲历性”办案模式，积极加强自行补充侦查工作，提高办案质效，这起案件是三元区检察院聚焦“质量建设年”的一个缩影。今年以来，该院深入践行“以人民为中心”发展思想，紧紧围绕“质量建设年”工作新要求，以强作风、重落实、提效能为导向，坚持能动履职，紧抓“突破点”、下好“一盘棋”、闯出“加速度”、打造“生力军”，奋力答好“质量建设年”新命题。

“干得怎样?不仅要心中有‘数’，还要想‘招’。为了提升办案质效，我们将监督办案质量问题视作检察工作的生命线，从深层次分析业务数据变化背后的原因，促进工作质效提升。”三元区检察院检察官赖钟靖告诉记者，今年3月，该院在三明市公安局三元分局执法办案中心设立侦查监督与协作配合办公室，细化内外工作机制，立案监督数、纠正漏捕数同比大幅上升。与此同时，该院深入践行“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，完善考核办法，严把引导侦查取证关，建立捕后羁押必要性跟踪机制，以自觉能动履职推动诉前羁押率持续优化，积极传递司法温度，促进社会和谐稳定。截至第三季度，诉前羁押率同比去年降低14.79个百分点。

此外，今年以来，三元区检察院深化检务公开，大力推行公开听证，并通过“家门口”的听证会让老百姓以“看得见、听得见”的方式参与到检察实务中，提高法律意识，从而真切感受到司法权威和检察温度。截至目前，该院共举行拟不起诉公开听证会30场，组织现场普法8场。

(本报记者 吴静云 通讯员 赖钟靖 田富泓)