福建法治报—海峡法治在线6月12日讯 为深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署。连日来，龙岩市新罗区人民法院以司法建议助推诉源治理工作，精准“把脉”社会治理问题，通过“点、面、整体”的治疗方式，开好“治病良方”。

新罗法院通过总结提炼类案背后原因，准确研判，针对性地提出司法建议，促进矛盾纠纷前端化解，源头预防减量，让矛盾化于未发、止于未诉，为基层社会治理现代化提供法院智慧。

2020年以来，新罗法院受理多起因住宅小区违章搭盖引发的民事纠纷。“这类案件的主要表现为开发商违建、业主违规装修或占用共有区域，而且呈现出，违建越早，拆除越难，一户违建，户户效仿，矛盾较深，难以调和等特点。”经办法官介绍道。

在发现上述问题后，新罗法院立即向龙岩市城市管理局发出司法建议，建议行政机关建立新交房小区业主违章预警机制，完善物业服务企业信用综合评价机制，畅通与法院信息共享机制。

龙岩市城市管理局收到司法建议后，高度重视，并及时回复，表示将提前介入新区建设，强化违建管控，完善物业信用综合评价，加强与法院沟通协作。同时，龙岩市城市管理局立即行动，在小区开展合法合规装修法治宣传，强化巡查管控。并督促全市各县(市、区)物业管理部门加强物业服务企业的日常监督管理、完善信用综合评价、提高小区物业管理水平。

由“点”及“面”，及时发现存在“暗疾”。坚持能动司法，为民司法，在办案时，设身处地为群众多想一点，多做一点，以司法建议“小切口”，消除社会风险隐患，推动社会管理优化“大格局”。

“在发现开裂问题后，为确保业主及周边群众的人身、财产安全，有效预防房屋安全事故发生，我们立即向龙岩市新罗区住房和城乡建设局发出司法建议，建议对案涉房屋进行安全排查并整改，同时开展日常的安全隐患排查。”案件承办法官说道。原来，在审理涉某房屋案件中，经法官现场勘察发现案涉房屋墙体及地坪多处存在不同程度的开裂，与案涉房屋相邻的房屋亦不同程度存在开裂的情形。

收到司法建议后，区住房和城乡建设局第一时间对房屋进行安全隐患排查，针对查出的3处重大安全隐患、4处一般安全隐患，立即告知相应产权人清人封房、停止使用，开展修缮加固或拆除，及时消除安全隐患。同时，举一反三制定整改计划，进一步对辖区内的自建房开展排查，组织房屋安全专家开展安全技术指导，加强房屋安全宣传教育，切实保障人民群众生命财产安全。

由于行业“痼疾”，经常会出现案件完结，但问题依然存在的情况。对此，承办案件的法官要善于从大量具有共性的矛盾纠纷中发现问题原因，并精准提出司法建议。确实从“面”至“整体”，祛除行业“顽疾”。

“在办理一件知识产权类民事纠纷案件过程中，我们发现辖区相关市场主体缺乏法律意识，知识产权保护观念淡薄，应诉能力较弱等问题。”承办知产案件法官说道。

针对此类问题，新罗法院向龙岩市新罗区市场监督管理局发出司法建议，建议其在工商登记审批时加强预登记排查力度，对申请者所起字号涉及著名商标、驰名商标的情形给予提示或者风险告知。对集群注册企业的经营，加强行业监管。加强与法院联动，建立知识产权联席会议机制，促进行业调解、行政调解、司法保护的有效衔接。

(本报记者 邓炳秀 通讯员 蓝江玲 邓浩杰)