因建设停车坪导致房屋开裂，责任认定难以说清，调解员立足鉴定结果释法析理——

“背靠背”调解化解邻里“烦心事”

福建法治报—海峡法治在线7月26日讯 “多亏了你们的调解，困扰了我一年的烦心事终于解决了。”2023年5月，在周宁县司法局咸村司法所调解员的耐心调解下，詹某某和蔡某某签下调解协议，一起因建设停车坪导致房屋开裂而引发的矛盾纠纷终于落下了帷幕。

房屋开裂求调解

“我家房子因为邻居建设停车坪导致开裂，对方认为不是他们造成的，你们能不能帮忙协调解决?”2022年5月，詹某某等人到咸村司法所寻求帮助。

司法所工作人员热情接待了詹某某等人，并为他们沏上热茶：“不要着急，我们坐下来慢慢说。”原来，詹某某与蔡某某系前后排邻居，此前，蔡某某在詹某某房子后方的空地上用石头填筑约3.5米高的高护坡停车坪。詹某某认为，由于蔡某某在未打地基的基础上填筑高护坡停车坪，导致其房屋西墙北墙出现较多裂缝、粉刷层脱落以及西墙房屋向内隆起等情况。

了解了大概情况后，咸村司法所组织咸村社区书记、调解员与双方当事人前往实地查看房屋及高坡停车坪的情况。经查看，房屋确实存在不同程度的裂缝、脱落等情况，但双方对产生该情况的原因各执一词。

“詹某某等人房屋系上世纪90年代的土房子，经过30多年风吹日晒，出现裂缝、粉刷层脱落等情况属于正常现象，无法认定系因建设高护坡停车坪导致。”蔡某某说。

詹某某激动地说：“在蔡某某建设高护坡停车坪前，房子虽然有一些裂缝，但没有这么严重。此番系其建设后，房子不能承受石头带来的重力而导致的，且原本该房屋已经出租，现在出于安全考虑，已让承租人搬出，蔡某某应该对造成的损失承担责任。”

责任认定引分歧

由于双方当事人各执一词，且没有证据能够证明詹某某房屋开裂是因蔡某某建设高护坡停车坪所致，蔡某某坚持要走诉讼程序，调解一度陷入僵局。

针对上述情况，调解员出于双方当事人系邻居又曾为同事等关系考虑，不希望因此破坏邻里间的和睦和感情，分别做好双方思想工作。告知双方当事人既然出现问题，那就解决问题，建议双方申请鉴定，待鉴定结果出来后确认双方责任。根据“谁主张、谁举证”的原则，由申请方詹某某一方先行鉴定。双方对此表示认可。

2023年5月，詹某某带着鉴定意见书再次来到咸村司法所，司法所第一时间联系蔡某某，但蔡某某坚持不同意调解，要求走诉讼程序。“现在鉴定结果已经出来了，詹某某房屋开裂是因你们建设高护坡停车坪所致，如果走诉讼程序，结果可能相差不大，但需要耗费更多的时间、精力和财力。”调解员耐心解释道。最终，蔡某某认识到个中利害关系，同意到司法所调解。

调解现场，双方均表示，大家既是邻里又曾是同事，本不想因此而产生芥蒂。蔡某某对鉴定意见书结果无异议，但对责任承担表示异议，认为前期建设已花了很多钱，现在既要承担责任，又要对停车坪进行拆除，应该只承担65%责任。詹某某则认为鉴定意见结果显示对方应承担75%-85%责任，而现在只要求对方承担80%，自己已经作出极大让步。

“背靠背”调解化干戈

看着双方毫不退让，调解员只好采用“背靠背”的方式进行调解。

“当初你们说要鉴定，鉴定后该承担多少就多少。现在詹某某已经主动申请鉴定，结果也出来了，那你们就应该承担起该承担的责任。”调解员向蔡某某解释道，“他们本来是要求你们全部承担房屋修护费用，现在也只要求按各自比例承担。房子本来是出租状态，因为房屋开裂，导致解租。他们未要求你们承担鉴定过程中的住宿费、交通费、伙食费等，也都作了极大的让步……”

“这些我都知道，但是我们前期已经花了很多钱，现在又要花大几万元……”蔡某某无奈地说。得知蔡某某并非不愿意处理矛盾，而是因为赔偿金额才有所顾忌，调解员继续趁热打铁告诉蔡某某：“房屋开裂的地方已经比较明显，接下来马上就是雨季，如果不早点处理，可能会产生更严重的后果。对方也知道你们花费比较多，所以所提的都是合理要求。”

经过调解员的耐心解释，蔡某某认识到了处理问题的紧迫性，并告诉调解员希望对调解协议进行司法确认，避免不必要的麻烦。“没问题，我们可以为你们草拟司法确认申请书，带你们到咸村法庭申请。”调解员为蔡某某吃下了一颗“定心丸”。

经过耐心地释法说理和权衡利弊，双方同意詹某某和蔡某某分别承担20%和80%责任，最终握手言和。

（本报记者 王淇锋 通讯员 杨丽雪）