调出互谅互让“新枫景”

——泉州市公安局临江派出所全力构建矛盾纠纷多元化解新格局

福建法治报—海峡法治在线7月27日讯 泉州市公安局临江派出所辖区地处泉州市老城区中心，人口密度大，流动人口多，历史遗留问题与新问题交织，矛盾纠纷呈现出主体多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点。作为全省首批“枫桥式公安派出所”，该所着力构建精准高效的多元化解工作机制，更好地从源头上化解矛盾纠纷，切实筑牢社会稳定的“第一道防线”。

“都说‘邻里好，赛金宝’!你们是邻居，要互相体谅。”

“民警和调解员说得对，我们要做好邻居……”

日前，一起邻里之间因漏水引发的纠纷得以化解，双方既消除了误会，又弥合了关系。原来，前不久有居民求助称自家天花板严重漏水，问题却得不到解决，导致邻里之间矛盾加深，正常生活受到影响。接警后，临江派出所社区民警和辅警立即赶到现场。

见到民警和辅警，报警居民指着家里客厅地板恼火地说：“你们看啊，楼上漏水把我家地板都泡坏了，太不像话了!”民警当即和社区工作人员上楼调查。原来，楼上住户家里水管爆裂，导致楼下水管渗水将地板泡坏。民警、辅警与社区调解员当即进行调解，楼下住户要求楼上住户赔偿损坏的地板，但楼上住户表示自己并非故意而为、对方要求的赔偿金额过高，双方各执一词、僵持不下。

民警让双方都冷静下来，并对双方分别作工作，积极进行调解，最终促使双方达成共识，楼上住户答应赔付楼下损失2500元。双方对民警的积极调解表示感谢。

近年来，临江派出所立足辖区实际，针对维稳形势出现的新变化、新特点，认真践行“枫桥经验”，深化拓展“社会矛盾纠纷大调解”机制，进一步整合资源，变“单打一”为“齐上阵”，形成街道、派出所及相关职能部门等联动的矛盾纠纷多元化调解新合力，全力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷162起，调处成功率达100%，辖区未发生因矛盾纠纷引发的治安、刑事案件。

立足抓早、抓小、抓苗头，临江派出所定期对不稳定因素进行摸底排查，通过组织社区民警深入开展“警民恳谈”“警企恳谈”以及入户走访等活动，主动走访互有矛盾纠纷的当事人，充分听取意见建议，及时掌握苗头性、倾向性、涉众性问题。

针对老城区房产、财产、邻里纠纷多的特点，临江派出所在每个警务室内设立茶座调解室，邀请党员街巷长担任专、兼职调解员，提供“菜单式”服务，有针对性地对纠纷双方进行情绪疏通，及时化解矛盾，切实解决好群众切身利益问题，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始状态。

此外，该所建成凝聚公安、街道、司法等多方力量于一体的矛盾调解中心。该中心采用“线上+线下”运行模式，实现预约、办理、咨询等“一站式”调解服务。突出智慧调解，通过运用信息技术，进一步拓展二维码门牌程序功能，植入居民线上申请调解、免费咨询、法律服务等12348掌上功能，同时利用5G网络高带宽、低延迟的特性，创新陪调员制，实行挑选调解人、当场质证、多方互动交流等新型线上调解模式，让调解摆脱时间和地域限制，构建了“智慧联动、高效服务”的大调解工作格局。

(本报记者 肖赣 通讯员 许家径 罗珊杉)