“下”到最基层 “沉”出大作为

——三明市公安局沙县分局开展“机关民警在基层”活动

福建法治报—海峡法治在线7月27日讯 7月21日上午7时30分，作为三明市沙县区车流量最大的路段之一，金沙十字路口的往来行人、车辆开始逐渐增多，但有序通行，丝毫不见乱象。

当天该路口执勤的民警之一、三明市公安局沙县分局副政委林义平早早就来到此处。只见一名女士正骑着电动车载着未佩戴安全头盔的孩子缓缓驶入执勤区域，林义平立即吹响哨子示意对方停车。

“女士，您作为驾驶人员能主动佩戴头盔值得肯定，但别忘了孩子比我们更脆弱更需要保护。”他快步走到车辆前，小心帮助坐在后座的孩子戴上安全头盔。执勤开始不到10分钟，林义平就制止了多起车辆、行人的轻微交通违法行为，并在纠正教育后将车辆放行。规范有力的交通手势、信手拈来的交通法规，让人以为他就是一名经验丰富的老交警。

林义平介绍说，自开展“全警管交通”活动以来，路面见警率、管事率显著提升，不佩戴安全头盔、驾驶摩托车超员超载、非法安装遮阳伞等显见性交通违法行为已经明显下降，群众的文明交通、安全交通意识明显提升。

而林义平口中的“全警管交通”，指的是今年6月以来为提升沙县区文明交通形象、最大限度保障人民群众生命财产安全，沙县分局全体机关单位民警下沉一线，连同交警在全区车流量较大的路口共同开展早晚高峰执勤工作，做到“在岗管事，管事尽责”。重点针对机动车不礼让斑马线、机动车乱停乱放、随意掉头变道，行人闯红灯，骑电动车、摩托车不佩戴安全头盔，机动车不系安全带等交通违法行为开展集中整治。

目前，在机关警力下沉支援下，全区车流量最大的8个路口高峰期均能保证4名以上警力执勤，城区显见性交通违法行为同比下降43.2%。

7月11日起，沙县分局在全区范围内全面开展“机关民警在基层”活动，进一步推动机关民警向派出所下沉。“此次活动，是我区公安机关弘扬‘四下基层’优良传统，推动‘重心下移、警力下层、保障下倾’工作理念，落实‘派出所主防’警务机制的重要举措。”沙县分局相关负责人介绍说。在接下来的3个月时间，该局每名机关民警将分别挂包城区微网格，对该微网格内开展“一标三实”(标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位)信息进行采集、更新、完善，同时引导群众和单位通过“闽政通”“福建治安便民”等互联网平台主动进行信息申报，全面夯实基层基础工作。

潘剑华是凤岗派出所社区民警，负责的城北社区涵盖63个微网格，共有3900多户近12000人，“平时我走访一个微网格，可能需要3-5天，现在有了下沉机关民警的警力充实，走访效率大大提高，数据的鲜活性也有了保证。”他高兴地说。

目前，“机关民警在基层”活动已经在沙县区全面铺开，更多机关民警的身影出现在街头巷尾，在有效缓解基层压力的同时，将实战效能发挥到最大程度，激发了一线警务新活力。据统计，7月以来，全区公安机关入户走访9100多户，采集“一标三实”基础信息达15800多条。

(本报记者 吴静云 通讯员 许琰 李光祯)