莆田市秀屿区检察院深化生态保护司法协作机制——

守护碧海安宁

福建法治报—海峡法治在线8月10日讯 “我们加强与莆田海警局的协作，进一步深化生态保护司法协作机制。”近日，莆田市秀屿区检察院相关负责人向记者介绍该院开展军检融合时表示。近年来，秀屿区检察院不断加强与驻地海警局的共建协作，共同守护美丽“三湾”。

秀屿区检察院联合莆田海警局，以湄洲岛及其附近海域为重点，围绕海上涉砂、非法捕捞、危害珍贵、濒危野生动物等领域，形成打击合力。

2021年3月，莆田海警局在上述海域查获一艘运输非法开采的海砂的船舶，先后抓获嫌疑人6名。该案系有证船舶运载非法开采的海砂，船舶价值和海砂价值合计达2800多万元。

为准确指控犯罪、有效打击此类行为，秀屿区检察院与莆田海警局立即启动生态司法协作机制：一方面，通过强化侦查协作，就非法采运海砂中相关船舶性质的认定，引导海警局对船舶用途、航迹电子数据、进出港申报记录、日常经营情况进行侦查取证;另一方面，在侦查、审查起诉等诉讼全过程，加强与海警局的信息互通，把检察机关的法律监督和海警局的涉海侦查进行优势互补。在依法认定事实的基础上，秀屿区检察院于2022年1月以非法采矿罪对涉案嫌疑人提起公诉。

同时，准确适用法律，对上述运砂船舶依法认定为“供犯罪所用的本人财物”，于今年3月获法院判决支持并予以没收，有效打击了非法采运海砂犯罪活动的经济基础。该案于今年6月入选最高检和中国海警局发布的典型案例。

2021年以来，秀屿区检察院与驻地海警局共有力打击各类破坏海洋生态环境犯罪嫌疑人60人;提前介入、共同研判8起涉海涉砂案件，积极督促相关部门强化线索移送，海警机构成功予以刑事立案5件5人。

“我们还联合海警局持续开展湄洲湾海域生态保护巡查活动，对违法占用航道、违规养殖、非法围填海等问题进行实地查看调研，排查梳理线索，为湄洲岛及周边海域生态环境提供了充分有效的司法服务和保障。”秀屿区检察院相关负责人说。

秀屿区检察院检察官在巡查过程中发现，石门澳部分码头配套项目周边附近海域存在养殖户未取得海域使用权证而进行违规养殖，破坏了海洋生态环境，影响了湄洲湾航道的施工和航道公共安全，遂向相关职能部门发出诉前检察建议2份，督促开展联合专项执法活动，依法有序清理违规养殖区510多亩。

不仅如此，秀屿区检察院积极与海警局开展磋商座谈，不断强化执法信息海陆互通，依托海警局海上专业执法力量，有效梳理湄洲湾海域个别岛屿违法建筑问题，督促清除违法占地面积6000多平方米。同时，贯彻落实恢复性生态司法理念，与海警机关共同督促当事人在各诉讼环节共缴纳生态修复赔偿金500多万元。

(本报记者 陈琦 莆田长安网记者 徐林煌 通讯员 蔡宇翔)