巡查联勤 救援联动 宣防联网

——福州仓山警方“三联”举措筑牢涉险公共区域安全墙

福建法治报—海峡法治在线8月29日讯 自2023年6月“全国公安机关夏季治安打击整治行动”开展以来，福州市公安局仓山分局紧密结合辖区特点，主动创新“三联”举措，让涉险公共区域的事故发生率大踏步式走低。

福州市仓山区地处南台岛，不仅四面环江，而且湿地险滩众多。由于该区水域安全形势复杂，因此近年来溺水事故发生率始终居高。“我们结合仓山区江域、水域特点，重点针对群众涉水活动规律，开展拉网式、滚动式排查。”仓山分局治安大队大队长张春健介绍，目前，全区共排查出A级景区涉险区域11处，非景区和其他涉险区域105处。

为寻求解决方案，仓山分局治安大队主动争取仓山区党委政府支持，多次牵头应急管理、文体旅、海事等职能部门会商协调。同时，积极对接闽江公园、乌龙江公园管理处以及市冬泳协会、星光救援队等社会团体，联合出台了“仓山区涉险公共区域安全防护联席会议”制度。

在“联席会议”的基础上，治安大队又创新推出了“巡查联勤、救援联动、宣防联网”的“三联”工作举措。“仓山区水域沿线广，只有多部门齐抓共管，才能有效加强对沿江流域的巡查力度。”副大队长林名雄说，“巡查联勤”就是要最大限度从源头、从前端防范涉险事故发生，切实保护人民群众生命安全。通过“巡查联勤”，各部门共劝阻野泳、野钓等行为300余人次，联合城管、安监部门关停违规下水点11处。此外，治安大队还以《公安提示函》等形式，督促整改各类安全隐患212处。

2023年8月20日，一场由治安大队举办，水上派出所、消防救援大队、星光救援队等单位参加的水面救生模拟演练在闽江流域如火如荼的开展。

“仓山区现有游泳基地9个，登记在册冬泳队员800余名、游泳爱好者560余人，所以遇险情况快速救援就是必修课。”林名雄告诉记者，定期组织应急救援演练，切实提升了突发事件“救援联动”的能力水平。

为规范管理，治安大队还专门指导市冬泳协会为游泳队员、游泳爱好者逐一配发姓名牌并建立身体档案，禁止体检发现问题的人员下水。同时，还推动游泳基地全部配备防溺水“四个一”设施(一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆)以及“一键报警”装置。

安全第一，预防为主。除了做好巡查联勤和救援联动之外，治安大队充分发挥“e110”微信群平台作用，采取网上+网下方式实现“宣防联网”。“我们整合了涉险区域的公共视频330余路，在重点时段运用公园广播、无人机喊话等做法，不间断提醒群众安全注意事项。”暑期以来，该大队联合区教育局、有关镇街共开展安全宣传教育200余场次，微信群发布“防溺水”警示信息28000余条。得益于宣传发动，如今在农大沙滩公园、金沙公园等网红打卡点，都在计划配备固定式和移动式水上智能救生系统。

据不完全统计，在运行“三联”举措后，仓山区涉险公共区域的事故发生率同比下降近30%。治安大队大队长张春健表示，下一步，仓山警方还将继续坚持以人民为中心，不断深化拓展“三联”举措，全面筑牢涉险公共区域的安全防护墙。

(本报特约记者 张宁 记者 林珊 通讯员 林志)