以情释法让“电梯梦”成真

——永安市燕南派出所成功调解一起长达2年的电梯安装纠纷

福建法治报—海峡法治在线9月11日讯 “小区加装电梯从我孙女出生就开始规划了，如今我孙女都2岁多了，多亏了燕南派出所民警，这电梯总算能安装了。”近日，永安市燕南派出所为实现某小区业主们的“电梯梦”，积极协调、实地走访、以理服人，成功化解电梯安装纠纷。该小区业主代表将一面写有“化矛盾解纠纷 服务好暖民心”的锦旗送到民警杨峰手中。

2021年，该小区启动电梯加装工程计划。由于该小区底层为商铺，商铺上层为柴火间，再上一层是一楼住户，于是电梯将从柴火间开始安装。此计划一出，得到绝大多数住户的支持，但一楼的住户却以加装电梯会导致楼层采光、通风被遮挡，影响正常生活为由，拒绝安装。

“一楼住户是说除非我们这些同意安装电梯的住户要对他进行补偿，才同意安装。但是他又不用缴纳电梯安装费，而且还狮子大开口，要的赔偿也很高。”业主代表告诉记者。

为了邻里和谐，其他楼层住户相继与一楼住户进行协商，皆未达成协议。为此，业主们先后请社区、司法所等部门组织调解了6次，一楼住户均以要求补偿为由拒绝加装电梯。

时间一天天过去，住在高楼层的老人们年岁逐渐增大，对爬楼梯越来越感到心有余而力不足;其余住户同样认为再拖下去将是“绵绵无绝期”，于是找到燕南街道，会同城管、住建、消防、司法所等部门召开了2次听证会，就如何减轻加装电梯影响楼层采光、通风等问题进行了现场交流。

“但一楼层的住户始终都不同意，这让加装电梯的事宜迟迟未能商定下来，不过我们等不下去了。”业主代表说。

为此，经过三分之二以上住户商讨同意并报相关部门备案审批后，该小区电梯加装工程于8月22日正式施工。可就在施工当日，一楼的住户进行阻拦，双方争执不下，最终选择报警。

接警后，民警杨峰将双方当事人请到燕南派出所调解室，并邀请驻所调解员姚燕芬一起与双方当事人进行沟通，充分倾听双方当事人的诉求，找准争议焦点。

“远亲不如近邻嘛，大家还是要多一点理解和包容。”充分了解情况后，姚燕芬对一楼住户说：“从小区的实际情况看，你属于二楼，电梯从柴火间开始安装，对你也有利。虽然平时可能很少用到，但偶尔买点油米，换个家具家电什么的，这电梯就派上用场了。楼上住户大多为老人，岁数大了楼梯也爬不动了。换位思考下，如果你在高楼层，是不是也希望有个电梯方便?”

眼见一楼住户有所动摇，杨峰紧接着“引规据法”：“按照相关政策规定，只要小区三分之二以上的住户同意安装电梯，就可以提出申请，经相关部门审批后便可施工。换而言之，只有你一个住户反对是无效的。其他住户考虑到不想邻里关系闹僵，所以才有6次的调解和2次的听证会。此外，你阻挠施工的行为是违法的，造成严重后果的话将构成犯罪，如果因为这一点点小事而触犯法律，就得不偿失了。”

通过耐心地摆事实、提建议、释法明理，一楼的住户承诺不再阻止电梯加装，也不需要任何补偿。其他楼层住户也同意一楼住户不用出电梯安装费，同时也答应他头两年可以使用电梯且免交电费，第三年开始再与其他住户一同分担电费和维保费。

最终，双方握手言和，一起长达2年多的加装电梯矛盾纠纷就此化解。

(本报记者 吴静云 通讯员 贾晓刚)