海上事 海上解

——福安市溪尾镇海上调解中心化解渔民“烦心事”

福建法治报—海峡法治在线9月14日讯 近日，福安市溪尾镇溪邳村的大黄鱼养殖户老连有件“烦心事”：由于其渔排周边往来的船只过多，使鱼苗受惊，造成不小损失。

抱着试一试的心态，老连来到连家船民“海上社区”矛盾纠纷调处中心反映了上述情况。矛盾纠纷调处中心主任刘光立即与网格员走访周边多家养殖户，向各方了解情况后，组织各方到矛盾纠纷调处中心开展现场调处。

在工作人员耐心劝说之下，周边养殖户承诺驾驶船只时尽量远离老连的渔排，同时老连也在工作人员的劝说下，将养殖渔排拖离到远离航道的一侧，以降低船只往来噪声对鱼苗的影响。至此，老连的“烦心事”得到妥善解决。

老连的案例是矛盾纠纷调处中心开展工作的一个缩影。近年来，福安市溪尾镇强化法治思维，在连家船民“海上社区”设立了矛盾纠纷调处中心，积极构建涉海纠纷多元化解体系，全力打造新时代“海上枫桥”新样本。

记者了解到，溪邳村地处盐田港畔，依山面海，是连家船民上岸定居的纯渔业行政村。立足连家船民生活实际及辖区内渔民较多，渔业生产矛盾纠纷多发的现象，溪尾镇依托矛盾纠纷大排查大化解专项行动，把矛盾纠纷调处中心从“岸上”设到“海边”，就邻就近开展调处，及时化解矛盾纠纷，引导辖区群众合法合理表达诉求，让群众在家门口就能解决烦心事，营造“小事不出社区、大事不出村、有事调处到中心”的氛围，促进辖区海域矛盾纠纷源头化解。

“干部时常来我们这走访，帮助解决各种矛盾，现在有矛盾就到中心，已成为大家的习惯。”一名养殖户说。

同时，溪尾镇建立矛盾纠纷风险级别研判机制，将矛盾纠纷分为一般、较大、重大三个级别，综合考虑矛盾纠纷涉及的范围、化解的难度、可能造成的后果等因素进行风险评估，并及时制订应对方案，确保纠纷能够妥善化解。

(本报记者 王淇锋 通讯员 通讯员 黄杰 赵心铭)