为有源头活水来

——龙岩市永定区检察院积极探索跨区域生态保护协作机制

福建法治报—海峡法治在线9月15日讯 “经过几年的综合治理，永定棉花滩水库水质优良达到或优于Ⅲ类，比例为100%。汀江下游，我们大埔县群众生产生活用水才喝得放心，用得安全。”日前，广东省大埔县检察院相关负责人在龙岩市永定区检察院举行跨区域公益诉讼协作业务座谈会上通报了双方发挥“共管、共治、共护”协作机制，促汀江河永定段综合治理取得的效果。

地处福建省西部闽粤边界的永定区检察院牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极探索跨区域生态保护协作工作，合力下好生态司法保护“一盘棋”，生态司法区域协作保护工作取得实实在在的成效。“我们与永定汀江河段上游上杭县检察院、下游(广东省大埔县境内称韩江)广东省大埔县检察院建立了汀江河保护协作机制的同时，真‘协’实‘做’，确保‘机制’落地生根，开花结果。”永定区检察院负责人说。

近年来，永定区检察院通过“河长+检察长+N”、检察建议、专项督导等履职形式，整合司法资源和行政执法力量，配合区委区政府开展汀江河生态环境综合治理，全区共关闭、拆除生猪养殖场3458户115.46万平方米，减少生猪存栏近30多万头。“汀江河是沿岸闽粤数百万群众重要的生产生活用水源，养殖业污染是影响汀江河水质的重要因素，而治理养殖业污染一直是我们工作的着力点。”永定区生态环境局水环境监督管理股陈股长介绍，目前，汀江河段永定禁养区内的猪场已全面拆除。

经过对影响汀江河生态环境的综合治理，汀江河水永定区出省的最后一站断面常年水质优良达到或优于Ⅲ类，比例为100%，水质得到提升全面提升。永定区开展涉汀江河小流域综合治理、清河行动、养殖业污染治理、河湖清“四乱”等多项行动，河长及河道专管员累计巡河1520余人次，打捞清理河漂垃圾100余吨，清淤清障2010.6立方米，制止影响水质各种施工作业11件次，持续做好生态保持，送给下游广东省大埔县群众一江碧水。同时，为了加强汀江河沿岸的绿色生态保护，通过“林长+检察长+N”机制，推动区林业部门界定棉花滩水库龙湖沿岸第一重山为禁止主伐区域，规划列为生态公益林，通过森林植被管护，森林覆盖率达到近80%。全力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

据悉，永定区检察院以探索推进交界区生态司法保护区域协作为契机，已与4个省内外交界区检察院建立生态司法保护区域协作联盟，开展联合巡查行动5次，召开业务学习交流5次，同堂培训2次，移送法律文书2件次，移送生态司法保护线索8条，提出检察建议8份，构建了信息共享、线索移送、业务交流、共同巡查等协作保护模式，形成了“三共”区域生态司法保护大格局。

下一步，永定区检察院将进一步强化跨区域生态司法保护工作，推动形成汀江河上中下游全“链”保护协作，持续提升生态司法保护工作质效，让“机制”真正变为生态司法保护的“活水”。

(本报见习记者 邱玉香 通讯员 吴卫兵 邓林萍)