长汀县人民法院加大“能动司法”力度，维护群众合法权益——

400余户业主历经10年喜领证

福建法治报—海峡法治在线9月25日讯 “真是太感谢长汀法院法官了，快10年了，终于办理不动产权证，我们的房子终于登记在自己名下，可以安心地居住了。”近日，长汀县人民法院与多部门联动执行，解决了400多户业主不动产权证的办理问题，业主代表给该院执行干警送来一面印有“长汀法院公正为民 鑫源业主镂骨铭心”字样的锦旗和一封感谢信，年过六旬的业主刘大爷激动地对法院执行干警表示感谢。

2013年，上海某建设公司作为施工单位承包了长汀某房地产开发公司发包的“长汀某小区”建设工程项目。工程完工后，因长汀某房地产开发公司至今未结清工程款，上海某建设公司拒不配合验收，致使该小区无法正常竣工备案，造成400多名购房业主因无法办理不动产权证而长期信访。

2022年6月，长汀某房地产开发公司向长汀县人民法院提起诉讼，要求上海某建设公司提交竣工报告并配合涉案工程竣工验收，长汀法院依法判决上海某建设公司应向长汀某房地产开发公司交付“长汀某小区”工程竣工报告，并配合涉案工程验收。

今年1月，该案进入执行程序，执行法官向上海某建设公司送达执行通知书等法律文书，上海某建设公司向法院寄送了自评“工程质量合格”的《工程竣工报告》，认为其已履行了法定的义务。

然而，此案执行属于行为类执行案件，对于判决内容中的被执行人(单位)配合涉案工程竣工验收未明确具体配合事项，执行法官通过询问申请执行人、查阅民事卷宗、实地走访等，了解到该建设工程已组织包括施工单位在内的相关单位验收，被执行人(单位)配合验收只需在《福建省建筑工程竣工验收报告》上确认“工程质量合格”结论，并签字盖章即为配合验收。上海某建设公司认为其已交付了《工程竣工报告》，已完成配合验收，且长汀某房地产开发公司至今仍未结清工程款，故拒绝在《福建省建筑工程竣工验收报告》签字盖章，导致验收备案工作无法进行，执行进程受阻。

与此同时，该案执行法官及时转变工作思路，积极寻找案件突破口，在被执行人(单位)已经提交自评“建设工程质量等级合格”的《工程竣工报告》，不愿意继续签字盖章配合验收，其他验收参与单位均已盖章同意验收，工程质量鉴定合格，具备验收实质要件的情况下，应当突破形式要件的约束，遂向县住建局发出《协助执行通知书》，要求其协助通过专项验收及竣工备案。

由于在以往的执行案件中没有遇到类似情形，如何实施该方案，县住建局一时无从下手。在长汀县人民法院与县住建局、县自然资源局等单位多次沟通协调支持下，最终确定了容缺施工单位在《竣工验收报告》中的签字盖章，给予办理该项目的竣工验收备案手续。案件最终得到妥善执结，400余位业主顺利办理了翘首以盼10年之久的不动产权证。

能动司法不仅是理念遵循，更是破题之要、解题之策。长汀法院将继续聚焦人民群众“急难愁盼”问题，摒弃就案办案、机械执行，践行能动司法，守护群众的合法权益。

(本报见习记者 邱玉香 通讯员 项永锋 王文凯)