纠纷化解源头做起  事情办到群众心里

——平和县人民法院全力打造诉源治理新“枫”景

福建法治报—海峡法治在线10月12日讯 “感谢法官，我才能这么快就拿到赔偿款!”案结事了后，当事人不停地向法官表达谢意。近日，平和县人民法院利用诉前鉴定快速调解一起机动车交通事故责任纠纷案件，双方自愿达成调解协议后，共同向法院申请出具调解书。

事情要从2022年12月说起，当事人楚某驾驶二轮电动车行经某工业区路段时，因未确保安全文明驾驶，撞到了朱某临时停放在路边的重型半挂牵引车，造成楚某受伤、车辆损坏的交通事故。交警部门认定楚某负事故主要责任，朱某负事故次要责任。因朱某对事故认定的责任不服，未对楚某的损害予以赔偿，楚某遂起诉至平和县人民法院。

法院经审查发现，朱某对事故认定不服但并未对事故认定书提起复核，也未提供相反证据予以反驳。经法院释明后，朱某表示对事故的责任认定没有异议，但对赔偿数额需经司法鉴定后确认。

“消未起之患、治未病之疾。化解争议的关键就在于司法鉴定。”为此，平和法院向双方当事人释明诉前鉴定的优点和效力后，当事人当即向法院申请诉前鉴定。

在鉴定意见作出后，双方当事人根据鉴定意见合理预判调解区间，在法院主持调解下，双方对赔偿数额达成一致意见，由朱某车辆投保的保险公司在保险限额内赔偿朱某178000元，楚某自愿放弃对朱某的其他诉讼请求，并申请法院出具调解书，纠纷得到妥善化解。

“通过诉前鉴定促进诉前调解，能有效将纠纷实质化解在诉前，切实节约司法资源和当事人诉讼成本，让更多的矛盾纠纷化于未发、止于未诉，从源头上减少诉讼增量，切实为民排忧解难。”平和法院交通庭庭长张子立表示。而这仅仅只是平和法院以诉源治理推动执源、访源治理，实现案结事了人和的生动缩影之一。

如何将纠纷化解在诉前，做深做实诉源治理，切实减轻当事人诉累呢?这是平和县人民法院今年的重要课题之一。今年来，平和县人民法院主动融入县域社会治理格局，依托独立建制的交通审判庭(综合审判庭)，大力推行诉前司法鉴定新模式，构建“诉前鉴定+诉前调解”新机制，深化诉执访源综合治理工作，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、止于诉前。

据统计，自该院推行诉前鉴定以来，90%的矛盾纠纷化解在诉前，受理涉交通事故责任纠纷首执案件36件，同比下降30.76%，执源治理效果显著，交通事故纠纷案件无一申诉信访。

除外，平和法院还全面加强一站式多元解纷，打通案件快慢分道、繁简分流通道，实现简案快审、生效快执，繁案精审、减少上诉抗诉等，为维护当事人合法权益尽心尽力尽责。

“在法院不花一分钱就将事情办好，现在真是太方便了。”日前，黄某诉周某机动车交通事故责任纠纷一案顺利完结。2023年1月，周某驾驶小型轿车转弯时未礼让直行的驾驶二轮摩托车的黄某，造成两车发生碰撞，黄某受伤、车辆损坏的交通事故。因周某、车辆投保的保险公司未及时赔付黄某经济损失，黄某遂起诉至平和法院并申请对其伤残等级、护理期、误工期进行司法鉴定。

双方当事人同意诉前鉴定后，法官立即启动诉前鉴定程序，并在收到鉴定意见后第一时间组织双方当事人进行诉前调解，最终成功促成案结事了人和的圆满局面。

2023年4月，平和法院出台《平和县人民法院关于开展诉前委托鉴定的实施办法(试行)》，探索“以鉴促调”新方法，办法试行以来共办理诉前鉴定41件，诉前鉴定案件中已有14起案件在诉前调解成功，自动履行金额达265万余元，有效实现诉源治理。自诉前鉴定推行以来，申请重新鉴定案件大幅下降，均案鉴定周期减少约18天。

一桩桩实事都是平和法院为满足人民群众多元解纷需求所做的努力。一直以来，该院遵循“抓前端，治未病”理念，持续完善“诉前鉴定+诉前调解”解纷机制，在化解矛盾纠纷、服务人民群众上展现新作为，为探索高效解纷新路径构建诉源治理新“枫”景不断贡献法院力量。

(本报记者 黄杰 福建长安网记者 袁伟婧 通讯员 周晓彬 陈文凤)