增加“防护罩” 安装“助推器”

——周宁县七步镇“4321”工作机制为重点项目保驾护航

福建法治报—海峡法治在线10月16日讯 周宁抽水蓄能电站位于周宁县七步镇境内。电站为日调节纯抽水蓄能电站，装机容量1200MW，安装四台300MW可逆发电机组，年发电量12亿度，年抽水电量16亿度。

该项目投产后，可减少电网煤炭消耗量约20.79万吨，减少排放二氧化碳约41.58万吨、氮氧化合物约1040吨、二氧化硫约2765吨，具有较大的节煤效益和环境效益。

周宁抽水蓄能电站顺利建成投产的背后，离不开周宁县委县政府的支持和帮助，同样与七步镇构建“4321”工作机制密不可分。

该项目自开工建设以来，七步镇与七步派出所积极践行新时代“枫桥经验”，围绕服务重点项目建设，第一时间掌握矛盾纠纷信息，防止矛盾的升级和激化，最大限度将矛盾纠纷化解于项目建设一线，为奋力谱写全方位高质量发展“周宁篇章”营造和谐稳定的社会环境。

所谓“4321”工作机制，“4”指定期接访、主动下访、预约接访、事后回访;“3”指重点项目调解团、和事佬调解团、两代表一委员调解团;“2”指镇村两级分调裁工作机制;“1”指平安志愿者服务队。

项目建设，征地先行。该项目建设伊始，面对安征迁点多、面广、纠纷多等复杂情况，七步派出所在项目建设一线设立抽水蓄能电站警务室，做好信息收集、人口管理、治安防范、服务群众、矛盾化解等工作，为加快推进重点项目建设提供有力保障。

在项目建设前期，镇村干部与警务室民警通过入户发放宣传手册、公布征迁咨询电话等形式，广泛宣传、解读、分析征地拆迁政策及安置补偿方案，让群众从最初的抵触变为理解、支持，营造依法和谐征迁的良好氛围。

七步镇相关负责人向记者介绍了这样一个案例，当时，有位老太太家境贫困，且没有子女，日常由其侄女照顾，得知情况后，镇干部与警务室民警启动“4321”工作机制，主动找到了老人的侄女商量羊圈的拆除补偿事宜，从老人的实际生活考虑出发，提出了合理的补偿及另择地养殖方案。看着合理的照顾方案，老人的侄女高兴地说：“就算拆除搬迁了，也不愁老人的生活了。”

如今，已经正式投产的周宁抽水蓄能电站通过水库蓄水、输水系统充水、升压站倒送电、机组并网抽水发电的模式，正源源不断地发出“绿电”，实现了经济效益与生态效益的有机统一，深入践行了“三库+碳库”的绿色生态理念。

(本报记者 王淇锋 通讯员 许如周 温智钧)