闽侯县组建首支“首邑义警”——

汇聚力量“义”起守护平安

福建法治报—海峡法治在线10月25日讯 10月23日晚，随着夜幕降临，空气中开始弥漫开激发味蕾的阵阵香味，位于甘蔗街道滨河路夜市一条街开启了一天中最热闹的时刻。闽侯县首支“首邑义警”队伍也开始了忙碌的工作，他们手戴红袖标在夜市里来回巡防，让“烟火气”有了更加浓重的“安全味”。

“甘蔗街道位于闽侯县城关，辖区实有人口多，机关单位多，行业场所多，警情量也多。”闽侯县公安局甘蔗派出所所长张孔钿介绍，警力有限，而民力无穷，为筑牢派出所主防根基，甘蔗派出所因地制宜探索群防群治的新模式。

今年7月，以滨河路夜市一条街为试点，该所在原有四级巡防队伍和夜市管理公司保安力量的基础上，组建全县首支“首邑义警”队伍，动员夜市摊位经营者加入，开启了“网格化布局，社会化参与”的群防群治治安防控新格局。

“以前我们都是各干各的，成立‘义警’队伍后，不仅增强自我价值，我们这个夜市也好像有了主心骨。”提及自己加入“首邑义警”队伍，在滨河路夜市经营卤味摊的翁先生指了指手臂上的袖标，很是骄傲。

据了解，“首邑义警”队伍构建“1+2+N”群防群治新模式，即1名社区民警+2名警务助理+N个义警，推行“十户一组，一人一周”联防机制。

“我们将所有商户按照每10户连一组，每组1人负责轮值一周义警队长，义警队长牵头其他9户协助社区民警开展联防联管联治工作。”张孔钿介绍，“首邑义警”队伍成立三个多月来，夜市治安状况持续向好，邻里摊位之间关系也更密切了。

10月13日晚上，两名男子在夜市一条街一卤味摊吃夜宵，期间喝了点啤酒。夜宵结束后，男子想开车离开，被身为“义警”的卤味摊老板发现并被及时制止，避免了该男子酒后驾车危险行为。隔天，该男子特意来到摊位向老板表示了感谢。

类似的场面如今在滨河路夜市并不少见。不久前，义警队员在夜市巡逻时，发现几名年轻人在一烧烤店门口聚集并发生争吵，义警第一时间介入劝解，纠纷未升级为打架斗殴案件。

为确保“首邑义警”队伍发挥实效，甘蔗派出所结合群防群治队伍工作实际制定义警工作规范和业务培训计划，社区民警围绕法律法规、秩序维护、隐患排查、纠纷调解等内容，通过线上+线下集中培训方式对“首邑义警”开展每月不少于1次的培训，并对义警日常落实工作职责情况进行量化考核。

甘蔗派出所副所长王勤发介绍，“首邑义警”不仅是社区民警的信息收集员，还能协助开展治安巡逻、隐患排查、安全劝导、安全宣传等联防联控工作，并力所能及地调解小纠纷微矛盾。

经过“义警”队伍的不懈努力，夜市的治安状况得到了显著改善。不仅各类安全事故大幅减少，市民的满意度也明显提升。“走在这条夜市街上，不同于其他有的夜市乱哄哄的感觉，这里让人觉得很干净整洁，也很安全。”市民苏小姐说道。

基于滨河路夜市“首邑义警”的有益探索，甘蔗派出所在辖区范围内积极号召片长、楼栋队长、村社区干部、企事业保安、商铺店主、房东等社会各界力量加入“义警”队伍，分别在闽侯万家广场、世茂商业街、出租屋等重点部位也组建了义警队伍，当前已累计吸纳718名义警，与派出所警力形成优势互补。

同时，为了更好地服务群众，“首邑义警”队伍还建立了群众反映治安问题的渠道和沟通协作机制，成立了义警工作微信群，义警队员们直接通过微信群反映问题、表达诉求，社区民警也在微信群通报警情、发案等治安态势，及时答复反馈，解决诉求问题。

数据显示，“首邑义警”组建以来，主动服务、协调和指导辖区3千余户出租户做好自主备案，稳妥消除治安、消防等隐患133个;第一时间介入调解，制止化解停车纠纷、口角争吵等常见的微矛盾、小纠纷258起，助力辖区违法犯罪类警情同、环比分别下降71.5%、48.9%，其中涉流口警情同、环比分别下降72.1%、53.3%，黄赌警情同、环比分别下降43.4%、41.3%，为维护社会治安大局持续稳定作出了贡献。

(本报记者 林珊)