“谋一域”必先“谋全局”

——石狮市积极推进信访工作法治化

福建法治报—海峡法治在线11月14日讯 近年来，石狮市把法治思维和法治方式贯穿于信访工作全过程，持续深入推进法治化信访建设，通过机制设计、创新模式、破解难题，化解了一批牵涉面广、影响极大、关乎民生的痛点难点问题，不断提高信访工作法治化水平。

不谋全局者，不足谋一域。石狮市搭牢框架，完善市(镇)两级联席会议全体会议、定期会商、督查考核等机制，充分发挥会议“统筹协调、整体推进、督促落实”职能，健全文件法规依据，精细分解信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五大环节，对应梳理、补齐法规依据，保障信访工作全流程有法可依，并建立问责追责机制，切实将信访工作责任落到实处。

信访工作还需从源头防范。“订单分包”、“海上——港口——乡镇”三级联动链条、网格枫桥模式……一项项特色工作模式是石狮市积极创新信访法治化工作的最好例证。该市自从推行以“网格通”App为载体、形成“全域收单——精准派单——高效办单——规范结单——以案定补”的矛盾化解新模式以来，同时段信访总量同比下降30%。同时，依托片区内各个村落同风同俗、产业相近的优势，采用网格共融等方式集中评理化解纠纷，构建“统一集散治理、专业分流化解”的信访评理模式，推动矛盾在“家门口”就近化解。

如何破解信访法治化“痛点”?规范、畅通受理信访是有效解决群众需求的前提。该市精细落实“诉访分离”，与法院、公安及有关单位高频衔接、严格甄别、密切配合，在法治轨道内妥善解决涉法涉诉信访问题，同时践行“为民解难”宗旨，加大跟踪督查、事后回访力度，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。

有效的监督是破解信访难题的一把利刃。该市加强督查督办，对玩忽职守、造成严重后果的人员，及时提出追究责任建议、移交相关线索，依规依纪问责，并树立先进典型、强化奖励激励，实现典型带动效应，提升信访干部责任感和荣誉感。

(泉州长安网记者 赖黄恬 通讯员 李燕青)