聚合法治力量 护航民企发展

——连城县推进信访工作法治化助困境企业新生

“现在客源日益增多，效益也越来越好!”

“反映的事项终于落地解决了，非常感谢你们的热情服务!”

11月9日，连城县委政法委联合县法院、信访局、文亨镇等深入清水天一温泉度假村“敲门回访”，企业主和群众对信访问题办理结果表示满意和感谢，信访工作法治化工作成果得到有效巩固。

作为国家五星级旅游饭店、国家4A旅游景区的天一温泉度假村，是连城发展壮大文旅经济的重要支柱产业和增长极。2020年以来，管理方天一温泉度假村有限公司因受新冠肺炎疫情影响，加之经营不善，企业负债约4.45亿元，资不抵债，引发群体性上访事件和涉及债权人、企业职工、购房业主等600余人的矛盾纠纷。

今年5月，连城县人民法院高效完成连城天一温泉度假村有限公司破产重整，企业涅重生，实现债权人、债务人、利益相关方的共赢

为此，连城县根据《领导干部下访触发工作机制》，由分管县领导组织冠豸山管委会、文亨镇、信访局、司法、税务、公安、法院、检察院等“属地”“属事”有关部门到企业下访，召开信访工作联席会议，运用“府院联动”破产工作协调机制，借助司法程序的“执破直通”“预重整+重整”，通过网上公开竞价招募重整投资人、引入偿债资金，成功盘活企业资产1.23亿元，维护债权人合法权益，最大限度保留天一温泉的主营业务和企业品牌价值，助力破产企业重获新生。

为进一步打通民营企业经济发展痛点难点堵点，连城主动将信访工作融入“人民调解+行政调解+司法调解”大调解体系，从市场规律出发，聚合社会、行政以及司法多方力量，结合实际运用破产重整、和解、清算等方式，让新技术、新投资重新进入，切实推进多元化矛盾化解，闲置土地、人员、设备等市场要素被充分释放，助力企业“换血新生”。

今年7月，在下访为企服务过程中，针对连城某餐饮公司破产清算一案，县法院、信访局、市场监管局等部门多次联席会商，经多方调处，以“破产和解”方式成功化解管理人与债权人矛盾纠纷，用时62天高效办结此案。

与此同时，连城实施“加法”联动，持续健全“四门四访”机制，依托营商环境、政务环境、社会环境“一月一联席”“问题吐槽”工作机制，深化“领导干部换位体验走流程”“百干挂百企”活动，变接访为下访，紧盯涉企信访稳定的重点环节，对发现的涉企信访案件共性问题，加强源头预防和前端化解，控增量、减存量、防变量，打出安商护企的“组合拳”，释放“乘法”效应。

据统计，近年来，在民营企业经济领域连城县深入推进信访工作法治化，先后解决企业诉求58件，依法受理企业破产案件20件，其中6家企业通过重整或和解成功焕发新生，化解企业债务8.43亿元，盘活资产2.99亿元，释放房屋土地资源274231.75平方米，妥善安置企业职工373人，有力保障民营企业经济健康发展。

(本报记者 邱玉香 通讯员 江爱香)