“平安580” 调解我帮您

——宁德市公安局蕉南派出所打造矛盾纠纷多元化解格局

福建法治报—海峡法治在线12月11日讯 “这件事我们都有做得不对的地方……”近日，宁德市公安局蕉南派出所“平安580”多元调解室内，李某和陈某原本剑拔弩张的情绪已被冷静替代，经民警和调解员2个多小时的耐心调解，一起因孩子抚养问题引发的纠纷得以平息。

李某和陈某是前男女朋友关系，恋爱期间生育一孩子，后因感情不和分手，法院判决孩子抚养权归母亲陈某所有，李某每周周末可以探视。分手后两人因孩子抚养问题时常发生口角，并对孩子抚养问题存在较大争议。民警了解情况后，采取“四理”调解法(阐明法理、讲明道理、说通情理、兼顾俗理)，从法律法规、公序良俗、孩子健康成长等方面入手，最终促成双方达成和解协议。

一脸愁容来，心怀满意归，类似的画面在“平安580”多元调解室内几乎每天上演着。近年来，蕉南派出所积极践行和发展新时代“枫桥经验”，不断健全和丰富“110与12348”公调对接机制，建立“平安580调解帮帮团”队伍，努力打造法治、德治、自治相结合的矛盾纠纷多元化解格局。

蕉南派出所积极构建人民调解、治安调解、公调对接、诉前调解为一体的多元调解工作格局，聘请两名专职调解员、一名法律专家入驻派出所，实行“专家坐诊、群众点单、派出所派单、调解员接单”工作模式，不断提升矛盾纠纷化解质效。同时，吸纳“两代表一委员”、律师、乡贤等“能人”加入调解队伍，化解好复杂疑难纠纷，筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。

“我们把不同的纠纷类型进行分类，按照纠纷难易、复杂程度选择合适的调解员进行‘派单’。”蕉南派出所所长郑剑东介绍，调解员接单后设身处地从当事人角度思考分析问题，运用“耐心、用心、交心、舒心”群众心理技战法，千方百计拉近与群众心理距离，努力实现法律效果、社会效果有机统一。

王某与陈某是叔嫂关系，生活在同个祖宅的不同楼层，多年来因琐事时常发生口角，近日双方因修缮祖坟问题意见不合，发生争吵并产生肢体冲突，矛盾进一步升级。“金牌调解员”章芳孝接到蕉南派出所“派单”后，第一时间介入了解事情原委，并走访当事人家庭主要成员，让亲属从旁劝解，通过摆事实、讲道理让双方情绪出现了久阴转晴的松动。

11月10日，调解员趁热打铁，组织双方当事人开展面对面调解，历经3个多小时的耐心调解，最终双方当事人达成调解协议，表示在今后生活中多注意自己的言行，一家人相互之间应该多一些谅解，和睦相处。

为最大限度将矛盾纠纷化解于萌芽之中，蕉南派出所定期组织相关部门召开联席会议，通报纠纷排查、矛盾调处、信访维稳等工作情况，规范警情先期处置、纠纷移送、办结反馈、跟踪回访等工作机制，确保“矛盾发现得了、纠纷排查得出、问题掌握得住”。

(王淇锋 汤伊宁 郭大玲)