“调解的是纠纷，抚顺的是民心”

——华安县仙都镇探索运用新时代“对比算账”群众工作法取得实效

福建法治报—海峡法治在线12月18日讯 如何让矛盾纠纷在源头化解、止于镇域?对于这个问题，华安县仙都镇交出了一份优秀答卷。

近年来，仙都镇党委传承发展毛泽东同志对仙都镇先锋村“四对比、五算账”群众工作法的批语精神，积极应对社会矛盾多元化，着力构建矛盾纠纷多元调解机制，探索运用新时代“对比算账”群众工作法：比道理、比胸怀、比责任、比担当;算情感账、算利益账、算成本账、算得失账、算法律账。

“有纠纷，找中心!调解的是纠纷，抚顺的是民心。”这正是仙都镇矛盾纠纷多元调解中心在日常化解矛盾中的工作理念。

找准根源 对症下药

11月21日，调解中心工作人员接到群众报案称，其向华安县某房地产开发有限公司购买房屋，因房屋迟迟未达到交付条件，且房地产公司不同意解除《认购书》，遂向调解中心申请调解。

接到案件通报后，调解中心迅速启动部门联动机制，立即组织综治中心、派出所、司法所、法庭等相关部门人员到现场了解相关情况。经了解，林先生于2020年9月与该公司签订《认购书》，并按照要求支付了定金、预付款，但截止到申请调解时仍未达到交付条件，房屋无法交付，双方因此产生纠纷。

在掌握事件相关情况后，调解中心开展多部门联动调解机制，充分运用“对比算账”工作法对双方开展调解工作。

“被起诉或强制执行的话，可能会影响公司信用资质以及法定代表人个人征信，这些你们要考虑清楚啊……”在调解过程中，调解人员与房地产公司算起了诚信账、长期账。

“坚持诉讼的话，这条战线会拉得比较长，没办法立即解决，也耗时耗力。”调解人员在对林先生的调解中也算起了时间账、收益账。

“我们接受这个调解方案，就这么定了。”当事双方最终签订《人民调解协议书》，双方矛盾纠纷得到化解。

“调解矛盾从来都不是息事宁人，而是要找准根源、对症下药。”仙都镇矛盾纠纷多元调解中心相关负责人介绍道。从说理到情感，从道德到法律……这正是“四对比、五算账”群众工作法中所涵盖的调解理念。

精准施策 高效落实

有了好机制，更离不开高效落实的做法。

初冬时节，在仙都镇各个村落，不少群众提及“对比算账”工作法总是赞不绝口。这不，先锋村前不久发生的一起邻里纠纷就得以快速化解。

当天，两户邻居因房屋建设排水纠纷发生激烈争吵。接到先锋村村委会反馈后，调解中心迅速启动风险防控机制，派出工作人员第一时间到现场化解稳控。在掌握事件相关情况后，调解中心立即启动镇村多部门联动机制，成立由仙都派出所、司法所、法庭、先锋村村委会等组成的信访评理工作专班。

专班小组一方面与俩人分开座谈，详细了解并记录矛盾纠纷过程，倾听当事人诉求;另一方面到房屋所在地实地查看、详细调查，走访周边群众，确保评理过程能够客观公正。

“远亲不如近邻，邻居间因为这些小问题闹矛盾，值得吗?”“方便自己却影响邻居通行、排水，还影响两家之间的情感，何苦呢?”对事件进行深入了解、摸清矛盾症结后，调解中心工作人员充分运用“对比算账”群众工作法，与俩人算起了得失账、情感账、长远账……经过实地调研、面对面调解，最终俩人签订了《人民调解协议书》并握手言和，相关通行、排水问题也都得到解决。

从邻里关系到家庭矛盾，从山林土地到房屋宅基地，仙都镇利用新时代“对比算账”群众工作法，有效提升各类矛盾纠纷化解质效，为发生在群众身边、关系群众切身利益的矛盾纠纷画上句号。2020年10月以来，该中心共受理辖区各类矛盾纠纷474起，调解成功率100%，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标。

(洪凌霄 袁伟婧 陈妹)