从“写在纸上”到“落在地上”

——龙岩检察机关用好“四下基层”工作法践行新时代“枫桥经验”

“老何，你这地里用完的农药瓶记得带回去，网点是有偿回收，下次买农药还能少花钱。”

“老钟，你买农药52元，减去拿来的农药瓶能抵6元，收你46元。”

武平县东留镇农资直销处，老板黄燕正在核对农药销售金额。清点好金额，黄燕把农户老钟拿来的农药包装废弃物放入回收桶内，再由专业公司收运，作无害化处理。

此次前来兑换农药包装废弃物的村民并非个例，拾取农药包装废弃物也并非一时的心血来潮。

2023年4月，武平县检察院在开展食用农产品质量安全保障专项监督中，发现部分农产品生产企业未依法建立使用农药、农产品生产记录，有关乡镇政府未责令整改。该院立即启动检察监督程序，向有关乡镇政府发送检察建议，并以个案为发力点，撬动区域整治，先后联合农业农村局召集15个乡镇召开农产品质量安全专项监督磋商会，督促加强对农产品质量安全的监管，让消费者买得放心，用得安心，吃得定心。

同时，为减少农药瓶包装废弃物对土地、河沟的污染，当年6月，龙岩市检察院在武平县检察院促进有偿回收实现“绿色闭环”的基础上，在全市部署开展“农药包装废弃物治理”公益诉讼专项活动，推动行政机关按照“分散拾取、集中回收”的模式，让农药包装废弃物不再“流浪”，回收成“潮流”。

如何把“四下基层”和新时代“枫桥经验”所蕴含的精神内涵、价值追求转化为龙岩市检察机关的自觉实践?近年来，龙岩检察人一直在积极践行、探索。

2023年3月，在行政检察专项治理工作中，漳平市检察院通过实地走访调研，发现辖区公租房存在违规转租出借、公租房管理制度不健全、主管部门审查承租条件存在困难等问题。针对难点，该院设计开发了“魔方网表”WEB数据库，该平台采用B/S技术架构，办案人员经过简单学习即可搭建模型，分析结果以图表展示、直观便捷。

龙岩检察人把践行习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到贴近民生、履职办案促进社会治理的全过程，让群众切实感受到公平正义就在身边。

“超低价打玻尿酸”“一张万能卡解决肌肤十大问题”“15元无痛穿耳，两分钟搞定，擦点酒精就能消毒”……

2023年3月，龙岩市检察院公益诉讼检察官通过大众点评、美团、导航地图等互联网络和现场排查的方式，发现一条公益诉讼案件线索。

为守护群众“颜值安全”，龙岩市检察院践行“四下基层”，通过开展“医疗美容行业治理”公益诉讼专项活动，将各行政机构获取的名录数据与数据池数据进行“碰撞”比对，推导出是否具备从业资质、是否使用违禁药物和医疗器械、广告发布是否合法、商业预付卡发行是否合法等，从中发现存在无工商营业执照、无医疗机构许可证、夸大广告宣传效果、使用过期药品等现象。

为维护广大消费者切身利益，龙岩市检察院一方面运用自主研发的“魔方网表”大数据，排查出美容机构无营业执照、无医疗机构执业许可证、违规使用美容药品等问题线索800余条。另一方面，推动辖区市场监督管理部门、卫健部门，开启医疗美容行业专项治理工作。

值得一提的是，专项行动开展数月来，行政机关通过重点检查辖区内美容机构虚假广告、价格违法、涉药品和医疗器械违法、偷逃税案件等乱象行为，关停、整改医疗美容机构91家，出台规范性文件《关于在医疗美容服务领域加强协作配合的实施意见》，建立健全线索移送、联席会议等机制，推动医疗美容行业健康发展。

从“写在纸上”到“落在地上”，成果转化是深入调查研究最直观的体现。近年来，龙岩市检察机关不断将“四下基层”工作法与检察工作融合，积极回应人民群众“急难愁盼”，让“枫桥经验”在龙岩检察履职中有更多更生动的司法实践。

(本报记者 邱玉香)