今天上午，省政协十三届二次会议在福建会堂正式开幕，两会时间正式开启!

福建日报记者 林熙 摄

屏山君怀着激动的心情全程参与了开幕会，并注意到，大会向各位委员作了政协常委会工作报告，和关于十三届一次会议以来提案工作情况的报告。

为什么每年在这么重要的开幕会上，都要安排作提案工作情况报告?这要从提案工作的重要性说起!

提案工作作为政协一项全局性、综合性、经常性的工作，是政协履行职能重要的方式之一，为推进我省经济社会发展和政协事业开拓创新作出了积极贡献。优化民营经济发展环境、推进民营工业企业数字化转型、畅通我省中职教育上升通道、提升养老服务水平……从今年的提案工作情况报告来看，新一届省政协履职一年来，省政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提出“金点子”、结出“金果子”，交出了一份含“金”量满满的成绩单!

这些“金点子”是怎么培育出来的?又是如何成长为“金果子”的?新的一年，辛勤的省政协“园丁”们，还将如何让更多的“金点子”开花结果?带着一连串的问题，屏山君仔细翻阅政协常委会工作报告和提案工作情况报告，与产出“金点子”“金果子”的委员们面对面交流，带你一探究竟。

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认真阅读报告后，屏山君看到了这样一组数据：

一年来，省政协共收到大会提案和平时提案896件，经审查立案715件，立案率79.8%，其中，委员提案572件，集体提案143件。立案提案交由89家承办单位共办理1929件次，提案所提意见已采纳或拟采纳1891件次，委员反馈满意率达到了100%。

这组数据覆盖了提案办理“提、审、立、办、督、馈、评”全过程各环节，是对提案工作进行全生命周期管理的最好诠释。

很多小伙伴可能会问，什么是全生命周期管理?

我们可以把提案工作想象成种果树，从育种开始，省政协就力求培育最优质的种苗，也就是“金点子”。而“金点子”要想结出“金果子”，离不开在栽种果树时培土、施肥，适时浇水、剪枝，在提案立案后，由提案者、承办单位、党委政府督查部门与省政协四方共同努力，提升办理质量，为提案保驾护航。最终能够开花结果，收获“金果子”，则是让提案的相关建议被省委、省政府采纳，实现落地，进一步服务大局、推动中心工作。

推动新时代提案工作提质增效，是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的题中之义。屏山君了解到，十三届省政协从履职起步以来，在原先打好的基础上探索运用全生命周期管理的理念，增强了提案工作的人民性、整体性、协调性和实效性。

从“培土”开始——

省政协健全体制机制，重新修订了《中国政治协商会议福建省委员会提案工作条例》，充分反映新思想、新理念、新要求，为推动提案工作与时俱进、创新发展提供制度保证。

省政协举办承办单位培训班，组织参观武夷星“四级党建共建联系点”、燕子窠“三茶融合”提案办理典型案例，现场学习“党建+提案”经验做法。图源：省政协提案委提供

精心“育苗”——

完善提案征集和选题协商机制，首次召开知情明政通报会，邀请14家省直有关部门通报2024年工作重点，推进提案培育工作，促进提案质量提升。

开展新一届省政协委员提案业务培训，引导提案者树牢质量意识、精品意识，推动提案采纳率优中有进。

在全国率先开展提案承办单位集中业务培训，推动提案办理质量和满意度有效提升。

“筛选”种子——

优化提案审查交办协商机制，落实提案“五审制”审查程序，推动提案审查更加严格、交办更加精确。

健全重点提案遴选协商机制，进一步优化规程，促进遴选工作更加规范有序。

“栽种”果树——

丰富提案办理协商机制，深入开展调研协商、走访协商、专题协商等，更好反映各方诉求、集中各界智慧。

深入开展重点提案督办、“四级”委员联合督办、“点题”督办等工作，实现“办成一件、解决一片”的良好效果。

“收获”果实——

出台《政协福建省委员会年度好提案评选办法(试行)》，推进评选规范化、制度化，增强权威性和引领性。2023年评选出“年度好提案”50件，并首次召开发布会，进一步激发委员提案履职热情。

1月18日，省政协2023年度好提案发布会在福州召开，通报表扬年度50件好提案。图源：省政协提案委提供

屏山君深刻感受到，一纸提案从想法到落地，离不开全生命周期管理的生动实践，展示的是“商”的理念，强化的是“质”的要求，凝聚的是“办”的合力，提升的是“制”的功能，四者缺一不可，共同促成了新一届省政协提案工作科学化制度化规范化水平进一步提高。

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去年省政协的提案工作都结出了哪些“金点子”“金果子”?

带着疑问，屏山君对2023年度715件经审查立案的提案进行归类，发现大致分为以下几类：

这样一归纳，屏山君瞬间领悟到了一件好提案所具备的“气质内涵”：那就是坚持“围绕中心、服务大局”，聚焦我省经济社会发展的重要问题和人民普遍关心的热点、难点问题建言献策。

聚焦现代化产业体系建设等，委员们积极建言献策，取得良好效果。图源：中国平潭

屏山君了解到，省委、省政府长期以来对提案办理工作高度重视。2023年，省政协共有699件提案交由省政府系统办理，截至目前，提案办复率为100%。其中，有的提案所提问题已解决或基本解决，或建议已采纳;有的提案所提问题正在解决或已纳入计划逐步解决。能够落地或即将落地的“金果子”占比达到98.1%!

一串串数字，见证了提案办理单位与提案者的“双向奔赴”。

根据省政协年度好提案评选办法，就在几天前，省政协召开2023年度好提案发布，对年度50件好提案进行通报表扬。“将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生的现代化先行地”“推进农村闲置宅基地和房屋盘活利用”“以“迁台记忆”为抓手推动‘福’文化促进两岸同胞心灵契合”……这50件提案是全年715件立案提案中的优秀代表，也是从“金点子”转化为“金果子”的生动实践。

屏山君采访到了一位种下“金点子”的省政协委员林斌。去年，她所提交的《关于将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生的现代化先行地的建议》被列为年度重点提案，由省政协主要领导和省政府副省长领衔督办。

武夷山国家公园。刘达友 摄

林斌告诉屏山君，在多方推动下，提案建议被充分吸收采纳，闽赣两省签订《推进武夷山国家公园生态司法保护协作框架意见》，推动出台《福建省武夷山国家公园条例(草案)》，“环带”建设涉及武夷山国家公园重大事项列入省级联席会议议事范畴，财政部、国家林草局(国家公园局)明确中央财政将予以补助。

屏山君认为，评选好提案既是荣誉，更是激励，将鼓舞提办双方在新的一年共同努力，推动提案办理工作迈上新台阶，促进更多“金点子”结出“金果子”。

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新年的气息在春风中萌动生机，新一轮的“金点子”“金果子”正在滚动接续、持续派送……

一个“中心思想”、两个“方向”、三个“高质量”，构成了2024年省政协对于提案工作的展望。

省政协提案委分党组开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组活动，组织提案委委员及所联系的界别委员，赴福州市台江区“苍霞人家”生活馆等地开展实地考察。图源：省政协提案委提供

一个“中心思想”——

即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以提质增效为主线，秉承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，紧扣习近平总书记亲自擘画的新福建宏伟蓝图和“四个更大”等重要要求，深刻把握党中央对福建发展的战略定位，围绕中心服务大局，紧盯省委“一稳固、三加快、三提升”重点工作部署，大兴调查研究，提升建言精准度，增强资政含金量，助推省委省政府决策部署落地落实，让提案“金点子”结出助力发展、改善民生的“金果子”。

两个“方向”——

“金点子”的数量再增加，提案来源更多元，引导鼓励政协各参加单位和各专委，将课题调研报告和专题协商成果等及时转化为高质量的集体提案，提高平时提案占比。

“栽种”的方法再增加，不断丰富提案督办的形式和层次，扩大提案督办参与面。

三个“高质量”——

提出提案高质量，从“数量型”向“质量型”转变，强化提案培育工作。

提案办理高质量，从“答复型”向“落实型”转变，加强与党政部门的沟通协调，加大跟踪落实力度。

提案服务高质量，从“事务型”向“精细型”转变，进一步建立健全制度体系，完善提案审查、办理协商、重点提案遴选与督办、成果转化等工作机制。

在省政协委员联系点与委员们座谈沟通，以期碰撞出更多的“金点子”。图源：省政协提案委提供

展望新的一年，屏山君信心满满，省政协工作在新时代新征程中会有更多“金点子”“金果子”持续派送，以高质量提案助推高质量发展，为中国式现代化福建实践聚势赋能!