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诏安县检察院能动履职做实附条件不起诉“后半篇文章”

2024-05-27 10:58:52 来源:福建法治报

为“迷途少年”点亮未来

——诏安县检察院能动履职做实附条件不起诉“后半篇文章”

福建法治报—海峡法治在线5月27日讯 “检察官姐姐,您好!我找到工作了,虽然有些辛苦,但我会好好工作,保证不会再做触犯法律的事情了。谢谢你们对我的照顾和监督!”日前,诏安县检察院检察官在电话回访一名附条件不起诉考验期满的未成年人时得知了这一好消息,电话那头的未成年人显得格外开心,言语中满是对检察官的感谢。

近年来,关于未成年人涉罪的问题备受关注。为进一步落实对涉罪未成年人的“教育、感化、挽救”方针,诏安县检察院坚持践行“高质效办好每一个案件”理念,能动履职做实附条件不起诉,对失足未成年人开展精准帮教,以实际行动守护未成年人健康成长。

精准帮教贯穿始终

如何更好地开展考察、帮教工作,帮助“迷途少年”良性回归社会,成为开展附条件不起诉考察帮教的重要内容。

针对“迷途少年”的困境,诏安县检察院不断强化涉罪未成年人帮教矫治措施,提高帮教矫治效果,帮助涉罪未成年人顺利回归社会。

“孩子问题折射的是家庭问题。作为家长,你们要改变一下教育方式,让孩子真正实现由内到外的改变。”诏安县检察院第五检察部主任、一级检察官林炎君在帮教过程中对涉罪未成年人小陈的父亲说道。在对小陈附条件不起诉考察期间,诏安县检察院依托“社工+春蕾安全员”帮教队伍观护力量,通过发挥社工专业优势和基层“春蕾安全员”作用,鼓励小陈改变与成长,并督促小陈的父亲改变教育方式、缓和亲子关系。

同时,该院为小陈办理复学手续,实时关注他的学习状态,及时跟踪走访、组织学习、参与公益志愿服务活动等,引导其正向改变和内生成长,顺利完成附条件不起诉的观护帮教。

从附条件不起诉到同步了解涉罪未成年人成长,诏安县检察院的精准帮教方方面面无一不落在实处。2023年以来,附条件不起诉考验期满的20名涉罪未成年人经该院帮教后全部复学或就业。

观护帮教“四位一体”

“感谢检察官给我重新开始的机会,我以后一定遵纪守法、珍惜机会。”近日,在观护帮教基地学习后,一名被帮教未成年人在向检察官反馈自己的学习进度时道出了心声。在帮教过程中,检察官的每一次回访、谈话都有助于被帮教未成年人的成长与蜕变。

2022年5月和2023年10月,诏安县检察院分别在诏安县职业技术学校、花卉培育公司设立观护帮教基地,并建立“检察+企业(学校)+社工+监护人”的“四位一体”观护帮教模式,旨在借助多方力量对涉罪未成年人开展“学习、矫治、就业”全程一体化帮教与指导。

2022年5月,在对涉罪未成年人林某甲、林某乙作出附条件不起诉决定后,检察院将他们安置在观护帮教基地就学。观护基地融合“检察监督、企业(学校)观护、社工帮教、监护人参与”等功能,不间断地对失足少年的基本情况、心理状况等进行摸底评估,为他们制定有针对性的技能培训方案;心理疏导师用温情的交流方式,对他们开展心理疏导,帮助他们矫正不良心理和行为习惯;重点提升他们的职业技能,让他们身怀立足社会的“一技之长”。

社工根据学校反馈的观护情况,联合“春蕾安全员”定期走访涉林某甲、林某乙的家庭,实时关注他们的学习、生活状态,引导其正向改变和内生成长。经过6个月考察帮教,林某甲顺利就业、林某乙继续升学。

基地设立以来,共安置涉案未成年人在基地内全日制就学3人,并顺利实现就业。

延伸监督巩固成效

“帮教是一个过程,我们需要在这个过程中及时纠正孩子偏离的方向,引导他们重回正轨。”林炎君说道。对于附条件不起诉考察帮教的未成年人而言,该院从精准帮教到观护帮教再到延伸监督,切实将守护贯彻在行动中。

2023年,诏安县检察院在办案中发现,部分娱乐场所存在雇佣未成年人的行为,并由此引发侵害未成年人权益的犯罪案件。为此,该院就所发现的普遍性问题向有关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,将个案监督延伸到类案监督,督促履行监管职责,净化未成年人成长环境。

最终,诏安县检察院与公安局、文旅局、人社局、市场监督管理局等单位联合出台《关于加强住宿场所及营业性娱乐场所违法接待未成年人监管工作实施意见》,推动职能部门加强对违法接待、招用未成年人问题的治理。2023年以来,相关职能部门共查处未落实未成年人入住“五必须”旅馆2家、取缔无证娱乐场所1家、停业整顿2家、处罚违规招用未成年人娱乐场所2家。

(洪凌霄 袁伟婧 方美娟)