漳平市检察院高质量检察建议助力社会治理
福建法治报—海峡法治在线6月14日讯 法治是最优的治理模式,一份好的检察建议,正如一剂社会治理“良方”。近年来,漳平市检察院深化拓展“三争”行动,及时回应群众关切,践行“小问题、大治理”,以高质量检察建议助推基层社会治理法治化,使人民群众的获得感、幸福感、安全感成色更足。 今年3月,漳平市检察院设立水仙茶制作技艺非物质文化遗产保护检察联络点,主要是为茶农、茶企提供精准法律服务,严厉打击侵犯漳平水仙茶商标、知识产权等行为,为水仙茶地理标志产品保护提供检察支撑。 如何确保制茶安全成为关注重点?漳平市检察院通过加强部门协作,强化水仙茶产业司法保护;今年4月,漳平市检察院开展安全生产领域公益监督活动,联合住建局等部门深入南洋镇、双洋镇等12家茶企开展瓶装燃气安全检查。在走访中发现个别茶企存在橡胶管不合格或老化开裂、燃气报警器未安装或未正常使用等隐患。 “水仙茶制茶工艺需要用到瓶装燃气,如果不及时解决瓶装燃气安全隐患,可能会引起安全生产事故。”办案检察官说道。4月29日,漳平市检察院依法向农业农村局、住建局、南洋镇、双洋镇等部门发磋商函,推动相关单位开展茶厂使用瓶装燃气排查整治工作,促进茶企安全生产,为水仙茶地理标志的发展壮大增添一抹“检察蓝”。 “漳平市检察院虽在编干警不多,但亮点不少,靠的是创新。”院党组书记、检察长李庆炫介绍道,以与人大联动监督为例,该院率先在全省建立人大监督与检察监督联动机制,携手抓实生态环境、食品安全、扶贫领域等综合治理,其他检察机关纷纷来电学习,闯出了小院也有大作为的路子。 漳平市水资源丰富,境内九龙江水系发达,途经多个乡镇。近年来,漳平市生猪养殖业得到有效监管,但仍有部分养殖场违规排放污染物。 2023年4月,漳平市检察院开展“服务保障乡村振兴战略”公益诉讼专项监督,携手人大等部门前往桂林、和平、芦芝、西园、南洋、赤水、新桥、永福、双洋等乡镇街道实地检查,发现有10家生猪养殖场因环保设施发生渗漏、未正常运行等原因导致污水直排,周边恶臭难闻,遂立案调查,并商请生态环境部门协助取样检测。同月,漳平市检察院先后向属地政府制发检察建议,建议其采取有效措施治理生猪养殖场污染环境问题。 在大数据思维下履职办案,以数字赋能法律监督提质增效。2023年6月,漳平市检察院“公共租赁住房准入退出类案监督模型”以其实现检察办案政治效果、社会效果和法律效果,获评第一届全省检察机关大数据法律监督模型竞赛优秀作品奖。 2023年3月,漳平市检察院在个案查办中通过实地走访调研,发现辖区公租房存在违规转租出借、公租房管理制度不健全、主管部门审查承租条件存在困难等问题。对此,漳平市检察院设计“公共租赁住房准入退出类案监督模型”,通过相关数据平台提取公租房承租人不动产信息、用电开户信息、户籍注销信息、刑事犯罪信息,精准排查不符合住房保障条件的承租人。 如何破解承租人信息获取问题?数字化驱动是关键。漳平市检察院组织民政、供电、水务、不动产登记等部门建立信息共享机制,将承租人身份信息与部门管理信息进行分析碰撞。通过监督模型对全市1093套公租房、2466名共同居住人的数据信息进行对比,筛查出不符合住房保障条件线索200多条,建议主管部门收回公租房53套,通过检察建议挽回租金损失3.6万元,促进主管部门制定《公租房准入退出管理细则》。 从个案办理到类案监督,以一案之问,推动一方之治。龙岩市检察院依托该模型在全市部署开展公租房领域监督专项活动,强化公租房准入退出监管,推动涉公租房社会问题治理。 (本报记者 邱玉香 通讯员 赖文光 凌丽蓉) |