福建法治报—海峡法治在线10月23日讯 今年以来，上杭县公安局按照“市、县、乡、村居”“四级巡防”体系建设要求，在公安专 业巡防力量的基础上，充分发动社会力量参与社会面巡逻防控，着力营造“联防联控、群防 群治，共居一地、共享平安”的良好局面。

“夏天出来吃点夜宵、喝点酒，有时难免发生摩擦纠纷。还没报警呢，警察同志就到场了， 我们在这里做生意很安全。” 9月8日，上杭烧烤的店主张某开心地说。原来，当晚一名摊主 和顾客发生争吵，路面巡逻的上杭县公安局巡特警大队民警立即上前，双方矛盾很快调解。

群众的夸赞源自于上杭公安的快速巡防模式。上杭县公安局按照“要害部位重点布防、处置 力量梯次响应、接处警情快速反应”的工作策略，将固定用警与动态布警无缝衔接，逐一布 建定点巡防力量，建立13支巡防快警“小兵团”合成作战单元，包含2个接处警组、8个铁骑 动态快反组、3个警务站驻勤小组，通过“驻点值守+动态巡逻”相结合的模式，形成高密度 的流动阵形，打造城区街面“警力常在、警灯常闪、警车常巡”的巡防格局。

“大家先冷静下，有话好好说，别一冲动就动手!”9月24日，平安志愿者郭某等巡防队员在 上杭瓦子街巡逻时，成功劝阻了一起因消费引起的打架纠纷。他们的右臂上，戴着城关派出 所自制的“红袖标”，为这个夏夜增添了平安的亮色。

警力有限，民力无穷。今年以来，上杭县公安局持续深化“共建共治共享”社会治理理念， 深入开展“一村(居)一巡防队”建设。据统计，目前在全县共建立了175个村(居)四级巡 防点，成员达1000余人，包括村组干部、信息员、网格员、治安积极分子等人员，由辖区派 出所社区民警担任管理员，随时搜集信息、下达指令，指导开展针对性工作，有力筑牢群防 群治人民防线，为平安上杭建设提供了重要支撑。全县各村居治安持续向好。

2024年以来，各村(居)的四级巡防队伍共协助化解各类矛盾纠纷923起，发现整改安全隐患 500余处，救助服务群众6000余人次，开展宣传覆盖10万余人次、劝阻电信诈骗受害人211人 次。

“当发生突发事件时，让普通保安人员进行先期干预，可以有效防止事态进一步恶化。” 10 月15日，谈及辖区强化最小应急单元建设的初衷时，巡特警反恐大队大队长胡晓勇说道。

为确保最小应急单元发挥实质效能，该指导学校、医院、商场组织保安人员、退役军人、治 安志愿者等各类防控力量，组建起“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”最小应急单元 ，一旦遇有紧急状况，以对讲机为令、闻之即动、众人响应，最短时间控制事态，形成齐抓 共管的强大合力。

(本报记者 邱玉香 通讯员 李碧英 林小兰)