莆田市公安局拱辰派出所做好社区警务有“绝招”——

有的放矢，多和百姓打交道

福建法治报—海峡法治在线10月28日讯 伴随着微凉的秋风，莆田市公安局拱辰派出所民警像往常一样来到社区，与群众谈心交流，这是拱辰派出所社区警务队的老传统。

拱辰街道位于城乡接合部，小区密集、外来人口聚集、学校众多、业态丰富是辖区的一大特点，社区警务工作繁杂且琐碎，面临着严峻的挑战。曾几何时，个别社区斗殴、盗窃、赌博等违法犯罪行为时有发生，常有反映治安问题的投诉。

十几年来，在一代代社区民警的努力下，一条条村规民约出炉，一名名群众主动加入社区警务队伍。如今，社区里治安情况打了个“翻身仗”，群众之间相处越发融洽、违法犯罪发生越来越少，还带动了辖区服务行业的发展，呈现一片欣欣向荣的模样。

“众人拾柴火焰高，治安工作只靠自己是做不好的。”去年11月，社区民警杨玉兴退休时，向“90后”社区民警黄一传经送宝，“多和老百姓打交道，他们也会主动支持我们的警务工作。”

“辖区群众都管老杨叫老黄牛，那我就做小黄牛。”如何群策群力做好社区工作，黄一也有着自己的心得。今年3月，拱辰派出所以派出所为主力军、基层组织为生力军、群防群治队伍等社会力量广泛参与的全新模式，启动“小黄牛”社区警务团队。

“黄警官，我们发现小区地下停车场有辆小轿车车门没锁好，里面财物好像被盗了，跟你昨天微信群里说得的情况有点像。”7月31日凌晨，张镇村某小区保安给黄一打来电话，黄一立即联系正在巡逻的民警林旺前往现场查看。到达现场时，物业、保安已经与车主一起对车内进行检查，并调取相关停车场公共视频，确认与近日发生在附近小区的一起车内现金、香烟被盗手法相似。从发现被盗到锁定嫌疑人，仅2个小时嫌疑人就被抓获归案。

在拱辰街道，“小黄牛”团队既是社区警务的先锋队，也是维护社区治安和谐的主力军。社区民警、业委会成员、物业管理人员、楼道管家等都是团队成员，充分发挥当地群众“人熟、地熟、情况熟”的优势，通过信息共享、联防联控，解决了警力不足、矛盾纠纷难化解等现实问题，有效减少可防性案件发生，实现警务前移，筑起农村治安防控新防线。

社区女民警蔡丽明包片的南郊社区，是集居住、医疗、教育、商圈等为一体的治安复杂社区。5月23日，蔡丽明在走访时，发现某小区一名业主与物业经理发生激烈争吵。她及时上前制止，了解到双方因缴纳物业费、装修时间、保安管理等问题多次发生矛盾，积怨较深，调解工作迟迟无法进行。

此后2个月，蔡丽明邀请该业主和物业经理加入“小黄牛”微信群，群里的公益律师、相邻业主一起加入话题讨论，微信沟通记录327条、电话沟通近20次，逐渐引导双方站在对方立场去考虑问题。对多名业主反映的物业在保安管理方面存在问题，蔡丽明责令其整改到位;对物业方反映的业主拒绝缴纳物业费、装修时间不合理等问题，蔡丽明也多次上门调解。最终，成功让物业与业主握手言和。

“社区工作虽然很烦琐，但不能眉毛胡子一把抓，要有的放矢去做。我们‘小黄牛’警务团队要做的，就是和辖区群众一起，针对辖区治安薄弱点进行防范，不断解决群众最重视的治安问题，从点滴中推进社区警务工作。”拱辰派出所所长郭志宏说。

(陈静 陈琦 李靓)