莆田城厢法院开展“终本清仓”专项行动——

执破融合，变“不能”为“可能”

福建法治报—海峡法治在线11月18日讯 “终本库中有一批企业法人作为被执行人的案件，如何加大出清力度?”“这类型案件如何通过执破融合有效去存量?如何在保护债权人利益与挽救困境民企间取得平衡?”

“终本清仓”专项行动开展以来，莆田市城厢区人民法院党组高度重视，指定一名执行局副局长专门带领“执破融合”团队，让符合条件的“执转破”案件“移得出、立得上、破得了”，助力困境企业重生，推动长期执行不能的案件清结销账。

在某电子商务公司破产清算一案中，该公司因债务问题，一度面临关停绝境。经过法院调查，这家公司的股东也是共同债务人，如果按照传统的执行模式，相关的债权几乎没有受偿的可能，但股东仍有积极偿债的意愿。

为此，法院积极运用重整价值精准识别机制，大胆尝试个人债务清理与企业破产合并审理，有效减少个别债务案件之间的冲突和重复程序，极大地提高了效率。

经过深入调查和综合研判后，法院认为该公司目前仍具备一定的“造血”能力，最终通过股东作为重整投资人投入专项偿债资金，在破产程序中集中化解公司和个人债务。该公司重整顺利完成，既助力企业涅槃重生，也解决企业破产产生的企业家连带责任担保债务问题。

无独有偶。某实业公司是一家主要经营汽车配件销售、汽车租赁的民营企业，因公司发展过程中急于扩大规模，最终资金链断裂导致经营危机。

城厢区人民法院受理该公司破产申请后，及时指导破产管理人对公司财产状况进行全面调查，发现该公司拥有某汽车销售服务公司30%的股权。但经评估，该股权处于负值状态，无法有效变现。

于是，法院执破团队指导管理人借鉴“假马”竞拍规则，创新使用“线下承诺出价+线上拍卖竞价”的方式，确定该股权的价值。在法官指导下，管理人与该汽车销售公司的另一股东积极沟通，动员其作为意向买受人(即“假马”)参与报价，并与其约定优先购买权。后以“假马”出资额作为竞拍基准价，将上述30%股权进行公开拍卖，最终溢价成交，由“真马”竞得股权，成功将企业资产价值由负转正，充分实现债务人财产最大化，保障了债权人的合法权益。

今年以来，城厢区人民法院已决定移送“执转破”案件58件，已受理案件36件。其中，促成和解11件，重整1件。

在深入推进“执破融合”基础上，城厢区人民法院还将提升办案质效的方向瞄准了“案件甄别”，提前对案件进行“问诊”后分流引导、分类处置。通过融合清偿程序的效率和公平价值的理念，将没有运营价值的“僵尸企业”清退出去，将仍有抢救价值的企业提前识别出来，积极推动“执破融合”，“以破促执”化解终本积案。

下一步，城厢区人民法院将继续坚持理念、资源、手段、效果融合，着力化解“执破融合”工作中的难点堵点，充分发挥执行和破产程序的叠加优势，以“个案”办结推动机制创新、实现“类案”清结。

(本报记者 陈静 通讯员 郭逸霏)