福建法治报—海峡法治在线2月20日讯 群众安全感满意度是反映社会治安状况的重要标志之一，也是调动社会资源宣传平安建设、动员社会力量参与平安建设的有效举措。近年来，上杭公安秉持“少发案胜于多破案”“为民服务再快一秒”的理念，以巡特警反恐大队为牵头单位，迭代升级巡防模式，提高社会治安掌控力。今年以来，上杭县治安、刑事警情数与去年同比分别下降6.37%、11.25%，街面见警率同比提升30%。

警务融合

激发“基础防”活力

“多亏了你们，这些合同文件要是丢了，后果不堪设想。”2月15日，上杭县临江镇一名村居级巡防队员在北环路巡逻捡到公文包后，立即交给巡特警巡逻民警，民警通过证件信息很快联系到失主陈女士。第二天上午陈女士将一面锦旗送到巡特警反恐大队，对巡特警的高效救助深表谢意。

高效救助的背后，是上杭公安打造全域覆盖的巡防网。上杭县公安局以派出所为基础单元，在全县23个派出所划定100余个责任网格巡区，网格内实行“1+2+N”警务工作模式，即1名网格民警带领 2名辅警，联动多名“红袖章”红土义警、老党员、单位内部保卫人员等群防群治力量，形成以专为主，专兼结合的网格管理队伍。网格管理队伍通过信息联采、矛盾联调、风险联排、治安联防等“警群联控”形式，推动基层警务工作由维稳保平安向共建创平安转变。

今年来，上杭县网格管理队伍共化解各类矛盾纠纷165起、入户走访2万余户、发现整改安全隐患100余处、开展宣传覆盖4万余人次，形成共建共治共享的大安全格局。

叠加布防

增强“整体防”合力

“有话好好说，别一冲动就动手!”1月21日晚8时许，上杭县江滨路夜市华灯初上，巡防队员巡逻至江滨路时，突然听见前方烧烤摊传来玻璃碎裂声。只见两名醉酒的年轻男子正揪着对方衣领推搡，其中一人抄起啤酒瓶，就要砸下，巡防队员马上上前，并成功劝阻。

为进一步打破警种壁垒，建立社会治安防控和交通管理整合的工作体系，上杭县公安局将主城区及各中心镇街划分为多个重点片区，将党政机关、重点场所、人员密集区域作为巡逻防控重点，细分“重点防线”和“重点驻守区域”，做到定人、定岗、定责。主城区依托3处街面警务站屯警点，充分整合交警、巡特警、派出所等警力资源，实行队所勤务“融合”防控体系建设。

“叠加层”是上杭县公安局给重点区域系上的巡防“安全锁”，一旦发生重大突发警情，立即启动“三警”机制，在迅速调度巡特警、交警路面警力到场处置的同时，同步调度属地派出所到场开展处置和移交工作。

警灯闪烁，照亮群众平安路;警车不歇，巡出群众安全感。今年来，上杭街面盗窃警情同比下降12.6%，“夜经济”重点区域多发的打架斗殴、寻衅滋事等警情同比下降7.3%，群众的安全感和满意度持续提升。

数智赋能

提升“精准防”能力

“西门停车处有可疑男子搬动电动车，请立即前往处置。”2月11日，巡特警情报指挥室通过视频监控发现异常情况后果，立即对巡逻民警下达指令，街面警力1分钟驱车到达，将盗窃电动车的犯罪嫌疑人张某生抓获并移交派出所。

上杭县公安局创新推进现代警务机制，通过数字赋能巡逻防控，强化执法记录仪“勤务眼”、路面公共视频“视频眼”、警用无人机“鹰眼”、移动布控球“移动眼”布警，高度融合、高度共享，实时掌握巡防“布警、用警、处警”动态，实现科学精准布控、高效应出对警情。

“通过智慧巡控建设，突发警情警力到场平均时间由原来的7分钟提速至3分钟，突发警情到场速率提升52%。”上杭县公安局巡特警反恐大队大队长胡晓勇介绍。

(本报记者 邱玉香 通讯员 李碧英 林小兰)