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泰宁检察院让公益诉讼助力乡村振兴

2025-02-21 10:57:47 来源:福建法治报

福建法治报—海峡法治在线2月21日讯 民族要复兴,乡村必振兴。2024年以来,泰宁检察院聚焦乡村治理的痛点、难点,共办理生态环境与资源保护、个人信息保护等各类涉民生领域公益诉讼案件20余件,助推乡村治理体系建设,以实实在在的办案成效助力乡村振兴。

凝聚合力

让家园宜居更宜行

“随着人民群众物质生活水平的提高,城区机动车保有量持续增长,停车难、停车乱、占道经营给社会秩序和不特定群众的生命安全带来极大威胁。”2024年1月,泰宁检察院检察干警在走访过程中,一位县人大代表反映。

集中整治刻不容缓。为此,泰宁检察院叩开商户之门,倾听居民心声,仔细询问共享单车和智慧停车企业负责人及商业经营业主、小区住户,实地核实情况,查询相关材料。

“经过走访调查,我们发现机动车、非机动车违法占用公共人行通道、盲道、消防通道等公共用地的现象是导致城区乱停、乱放、公共地下停车场利用率低的‘罪魁祸首’。”泰宁检察院第二检察部主任黄文林告诉记者。

在调查核实的基础上,泰宁检察院邀请县公安局、城建交通局就城市管理相关问题召开行政公益诉讼诉前磋商会,参会人员在会上直面问题,陈述工作基本情况以及当下难点,并共同探讨了符合城区发展规划和基础现状的改进措施。

会后,交通部门重新规划路面公共用地,新增临时停车泊位650个、非机动车及机动车停车线112平方米,设置10余处摊贩、临时疏导点解决占道经营问题。同时,加强协作配合,抽调执法人员对停车问题开展专项行动,查处违停车辆。智慧停车企业则实行差别化收费、推出优惠停车套餐,采用线上线下相结合的方式对收费标准、免费时间段等事项向社会宣传,提高市民对停车收费政策的知晓度和响应度,提升停车场的利用率。经过集中整治,停车难、停车乱问题得到很大改善。

落实回访

让耕地要建更要管

“我们修缮了300余米灌溉管道,清理了堵塞水渠2000余米,现在农田用水有了稳定保障。”近日,当泰宁县检察院检察官来到泰宁县杉城镇东石村高标准农田项目点回访时,县农业农村局相关负责人如是介绍。

2024年5月初,泰宁县检察院在履职过程中发现辖区内已建成的部分高标准农田建设项目由于自然损毁和管护不到位,存在灌溉设施损坏、渠道堵塞等情况。如何破解高标准农田“重建轻管”局面,很快成为泰宁县检察院面临的“首要难题”。

5月30日,泰宁县检察院向相关行政机关送达检察建议书,建议其依法履行高标准农田建设质量管理和建后管护职责,对出现的工程质量和管护问题进行排查整治。

收到检察建议后,泰宁县农业农村局立即召开专题会议,向相关乡镇下发整改指导方案。属地乡(镇)人民政府积极落实整改,对建成的高标准农田项目进行拉网式全面倒查,重新修整、夯实问题田坎、田块、田间道路,增加铺设灌溉管网,为进一步加强高标准农田的建后管护,建立了县、乡、村三级网格化管护模式,形成“建管用”长效机制。

制发建议

让群众放心且安心

政务信息公开是保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径,但若公开不规范,则可能造成公民个人信息泄露,对群众生产生活造成不良影响。

2024年4月,泰宁检察院在办案中发现,部分村(社区)政务信息公示栏中张贴的各类补助资金明细表、资金发放名单、低保领取花名册等,未对村民身份证号码、手机号码、家庭住址、婚姻状况等敏感信息去标识化处理,容易导致违法行为人以“各项补助”等为诱饵对村民实施电信诈骗,侵害其人身、财产权益。

该院第一时间调查核实、固定证据,并向相关乡镇制发了公益诉讼诉前检察建议,督促相关单位依法履职,在公开政务信息时既要保障公众的知情权,也要保护好相关人员的个人隐私。

接到检察建议后,相关单位高度重视,一周时间内对案涉的个人信息进行去标识化处理,已整改公开信息6000余条,并组织专题法治讲座20场,培训相关工作人员130余人,强化信息公开法治教育,有效规范信息公开。

积极调动

让联络由点“牵”成线

线索来源渠道单一,一直是制约公益诉讼检察工作的瓶颈。泰宁县检察院积极调动“益心为公”志愿者、人民监督员、听证员等群体,加强群众举报、走访巡查等工作,通过多种渠道收集涉农村人居环境线索。

2024年1月,有志愿者在“益心为公”检察云平台上传现场照片,称他所在乡的卫生院无障碍轮椅坡道陡,无法满足残疾人和老年人的需求。泰宁县检察院第一时间派员实地勘查和走访群众,摸清情况。为提升办案质效,该院强化与县残联的协作配合,邀请残联公共无障碍相关负责人员联合对辖区范围内的医疗机构无障碍环境建设情况进行摸排。

为推动各部门形成合力,共同解决好医疗机构轮椅坡道无障碍设施在建设、管理等方面存在的问题,泰宁县检察院邀请县残联等职能部门和医疗机构召开圆桌会议,制定相关整改方案。调查确认后,泰宁县检察院依法向主管部门发出检察建议。在制发检察建议后密切跟进整改进展,常态化开展“回头看”,不仅督促行政机关依法履职,而且与行政机关坐在一起,听取意见和面临的困难,共商解决方案。

收到回函后,该院与县残联邀请“益心为公”志愿者、老年人、残疾人代表实地跟进整改情况。经现场勘验,辖区各乡镇卫生院设置的无障碍轮椅坡道坡度均符合国家规范要求,符合条件的医疗机构也设置了无障碍停车位。

(本报记者 彭冬晴 通讯员 吴艳琴)