矛盾调处“全链条”

让群众“进一扇门、解所有忧”，将“最多跑一地”改革理念从方便企业和群众办事的民生领域，延伸至矛盾纠纷化解的社会治理领域。鄞州区矛调中心副主任鈄小列介绍，矛调中心通过“一站式”办事大厅把以往分散在各层级各部门的矛盾纠纷调处化解力量集中起来，“一站式联合接待、一揽子调处纠纷、一条龙服务群众”，实现了矛盾纠纷化解的“最多跑一地”。

除了“一站式”办事大厅，矛调中心还分设了警调室、仲裁调解室、诉前调解室等12个功能室，实现诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”，打造起“全链条”矛盾纠纷调处模式。

“拿诉前调解室来说，对起诉到法院立案庭、但适宜委托人民调解且原告同意调解的民事纠纷，如婚姻家庭、物业管理等，通过诉前调解的科学辨别、精准分流后，能实现简易案件前端快调速裁、复杂疑难案件后端细审严判，以最快速度化解各类矛盾纠纷。” 鈄小列说，矛调中心自今年3月5日正式运行以来，已入驻单位16家，日均接待来访群众15批次，矛盾纠纷化解率达91.8%，群众满意率达98.3%。看似简单的“物理整合”，却在鄞州的矛调中心，发生了奇妙的“化学反应”。

社会治理“智慧+”

“化学反应”的背后，不仅有多部门、社会力量集成发挥的强大效能，还有整合多平台资源和数据的社会治理综合指挥中心平台和智慧城管中心平台。这个智慧化平台犹如社会治理的“最强大脑”，为鄞州构建起党建领治、政府善治、社会协治、群众共治、科技慧治“五治”互融共生的社会治理新格局。

在社会治理综合指挥中心，中心大平台不仅接入了宁波市社会服务管理综合信息系统(e宁波平台)、浙江省统一政务咨询投诉举报平台、宁波市智慧城管平台、网络舆情综合管理平台等社会治理相关应用系统，还依托“雪亮工程”接入公安、综合行政执法、交通、水利等与社会治理相关的2万多路视频监控，实现了社会治理的“智慧+”，为鄞州打造全域治理创新全国标杆区提供了强大的科技支撑和智力保障。

“当前和今后一个时期，我们将按照‘一扇门进出、一揽子调处、一体化联动、一把手主抓’的要求，通过互联互通、流程再造、机制创新和现代信息技术，不断提高矛盾纠纷调处化解的信息化、智能化、精准化、便利化水平，为全面提升基层社会治理水平， 努力打造社会矛盾纠纷调处化解工作的‘鄞州样本’‘鄞州解法’。”鄞州区委政法委常务副书记吴敏刚说。

(本报记者 黄杰 高立新)