截至2023年底，我省共有律师20575人，律师事务所1463家，分别同比增长8.04%和8.69%。其中，专职律师15204人，兼职律师500人，公职律师3211人，公司律师1483人，法律援助律师126人，香港特别行政区居民律师20人，澳门特别行政区居民律师2人，台湾地区居民律师29人;合伙制律师事务所599家，个人律师事务所702家，国资所6家，分所156家(省内分所75家、省外分所81家)。全省共有党员律师5133人，占专职律师总数33.8%;单独组建律所党组织389个，组建联合党支部81个，并选派224名党建指导员联系指导未建立党组织的律所500家。

过去一年，我省广大律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对律师工作重要指示批示和对福建一系列重要讲话精神，积极响应和落实司法部党组提出的“五点希望”，坚持党对律师工作的全面领导，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，坚持以人民为中心的发展理念，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，满腔热情投身全面依法治国实践，为保障群众合法权益、维护法律正确实施、服务经济社会发展、促进社会公平正义发挥了重要作用，作出了积极贡献。

年内，省委常委、政法委书记黄海昆到省律师协会调研，听取我省律师服务经济社会发展、履行社会责任的情况介绍，勉励广大律师坚持正确政治方向，依法规范诚信执业，认真履行社会责任，更好服务经济高质量发展、助力维护社会和谐稳定。

一、坚定正确政治方向，努力锻造一支党和人民满意的高素质律师队伍

我省律师行业牢记习近平总书记“努力做党和人民满意的好律师”的谆谆教诲，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到律师工作中，按照司法部党组“引导好、管理好、服务好律师队伍”的工作要求，持续在加强行业党的建设、增强行业发展动力、提升律师队伍素质等方面狠下功夫，为更好地履行律师社会责任提供了可靠的思想遵循和人才保障。

(一)始终坚持党建引领发展

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是律师工作的“根”与“魂”。全省律师行业严格落实“首题必政治”学习制度，坚持把党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示列为行业党委会和理事会、常务理事会、会长办公会的第一议题，深刻领悟其精神实质、科学内涵和对律师工作的指导意义，切实把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务贯穿年度工作始终。组织举办全省律师行业学习贯彻党的二十大精神培训班，省律师协会常务理事和全省律师行业党组织书记同堂培训研讨，领导班子“关键少数”还紧紧围绕“贯彻落实党的二十大精神与律师行业高质量发展”主题撰写调研体会文章，推动党建工作与行业自律管理融合发展。

全省律师行业学习贯彻党的二十大精神培训班在“风展红旗如画”的三明举办

紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把开展全省律师行业主题教育与响应落实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”、深入实施我省“深学争优、敢为争先、实干争效”行动有机结合、统筹推进，真正把主题教育成效转化为推动行业高质量发展、服务保障新时代新福建建设的生动实践。

扎实推进行业党建规范化建设，组织420名省、市律师行业党委委员和律师事务所党组织书记参加全国律师行业党组织书记培训班，举办省律师协会律师行业党建工作委员会委员培训暨党建品牌建设研讨活动，依托福建律师论坛“律师行业党建分论坛”等载体广泛开展行业党建理论研究，持续加强行业党的理论武装和党组织书记、党建工作骨干能力建设。进一步完善行业党委委员分片挂钩制度，加强对全省14家律师行业党建示范基地的联系指导。扎实推进全省律师事务所“抓党建 强管理 促发展”规范化建设专项活动，指导落实《福建省律师行业联合党支部工作指引(试行)》，持续提升律所党组织党建引领发展能力。开展中小律所独立党支部、联合党支部、党建指导员等党建重难点工作调研，向全国律师行业党委提交联合党支部及党建工作指导员做法样本15份。

厦门市律师行业党委压紧压实党建工作责任，持续加大在优秀青年律师中发展党员工作力度，年内共确定入党积极分子12人、发展对象7人、预备党员17人;持续推进党建工作全覆盖，年内新设立律师事务所党组织8个，全市律师行业共有116个党组织书记由律师事务所负责人或中高层管理人员担任，党支部班子成员与律师事务所管理层“双向进入、交叉任职”比例达84.1%;持续落实“三合三提”(党务工作互相配合、所务工作与党务工作有机结合、党员律师先锋模范作用与公益法律服务相互融合，常规工作预先提示、未完成工作及时提醒、重大事项提前调研)工作机制，年内发布工作提示、提醒74条，走访新成立党组织，组织开展“厦门党建e家”系统自查巡查，有效提升党建引领发展的能力和水平。

全国律师行业党委在四川成都召开中小律师事务所党建工作推进会，我省永安市律师事务所联合党支部书记陈凤清在会上作经验交流发言

年内，永安市律师事务所联合党支部在全国中小律师事务所党建工作推进会上作经验交流;北京大成(福州)律师事务所党总支、福建旭丰律师事务所党总支、福建津都律师事务所党支部被司法部评为律师行业先进基层党组织，张建农、黄国春、金涛被评为律师行业优秀共产党员，朱柏涛、张瑛被评为律师行业优秀党务工作者。

(二)着力增强行业发展动力

省律师协会大力加强行业发展战略的研究和布局，认真总结过去五年我省律师行业建设发展成效，分析梳理世界百年变局加速演进、法律服务市场持续转型分化等因素对律师行业带来的机遇和挑战，组织工作专班编制形成《福建省律师协会促进福建省律师行业发展规划纲要(2024-2028年)》，绘制了未来五年我省律师事业建设发展“路线图”。

持续推动法律职业共同体建设，协调促成《福建省法官检察官遴选委员会章程》作出制度性安排，规定省律师协会负责人担任常任委员，7名执业律师担任非常任委员，由省律师协会推荐产生(年内另有1名由省人大推荐的律师人大代表担任非常任委员)。推荐1名律师应聘担任最高人民法院特约监督员、3名律师担任省级看守所律师特约监督员，选送19名律师参加全省法治人才同堂培训，组织20名律师参加全省检察机关民事检察业务培训班，着力构建新时代“亲清”法律、检律、警律协作机制。

始终关注改善律师执业环境，组织开展律师执业权益保障基本情况调研，持续优化律师与司法人员的良性互动机制，加强与最高人民法院、省委政法委等汇报沟通，努力推动解决律师会见难、立案难、调查取证难等痛点难点堵点问题。关心关注县域律师和中小规模律所发展，举办“中小规模律师事务所高质量发展”主题分享会，调研掌握县域律师的执业现状、面临的突出问题和建设发展需求，梳理分析中小规模律所的发展现状以及党建工作、律所管理、业务情况、人才建设与青年律师培养等基本情况，为进一步加强指导帮带、研究制定行业发展规划等提供依据。

省律师协会和福州律协联合举办“中小规模律师事务所高质量发展”主题分享会

坚持严管与厚爱相结合，制定《福建省律师服务收费标准制定指引(试行)》《福建省律师服务收费标准备案管理办法(试行)》等规范性文件，落实落细律师执业纪律教育和执业风险警示制度，加强投诉受理查处中心和维护律师执业权利中心建设，年内我省律师行业完善处分程序规定、制定处分听证规则等一批先进做法被全国律协转发，办理的3件维护律师执业权利案件被全国律协通报为典型维权案例。

闽西南律师行业签约建立协同合作发展机制

受地方经济社会发展不均衡等因素影响，我省律师行业发展也不平衡。厦门、漳州、泉州、三明、龙岩五市律师协会建立起闽西南律师行业协同合作发展机制，通过积极推进业务交流、加强人才联合培养、协同共建资源共享等有效措施，促进闽西南律师互学互鉴、优势互补，进一步拓展协作各方的服务领域、服务区域，有力提升闽西南律师的综合素质和整体竞争力。

(三)持续提升律师队伍素质

人才是事业发展的第一资源。省律师协会始终把人才培养和业务建设摆在重中之重的位置常抓不懈，对标福建“多区叠加”的法律服务需求，多措并举、多维发力，持续推动律师队伍专业化能力提升。

坚持逐年举办福建律师论坛，研讨深度和广度均走在全省法学论坛前列

大力推进律师继续教育培训，与点睛网协作开设网络培训课程，并为律师行业发展相对滞后地区的4628名律师购买开通学习账号;组织“线上+线下”业务研讨、培训活动55场，参加律师近1.1万人次。组织举办福建律师论坛2场，征集论文6200余篇，研讨深度和广度均走在全省法学论坛前列。联合有关单位主办第二十一届海峡法学论坛、第十八届华东律师论坛，积极参加上海合作组织法律服务论坛、第三届东南法治论坛、闽都知识产权论坛，持续加强跨行业、跨区域的业务研讨交流。协同省司法厅推进落实有关法律服务人才的培养计划，争取到省级人才工作专项经费50万元，依托中国人民大学、华东政法大学举办2期全省涉外律师人才培训班，每期选拔80名综合素质高、具有较强涉外专业能力、工作表现突出的优秀律师参加。做好省级法治人才培养推送工作，推荐福建省级党委政法委执法监督专家库专家5名、福建省人社智库专家3名，推荐省律师协会负责人当选省法学会副会长、秘书处负责人当选理事，推荐5名律师担任省法学会诉讼法学研究会理事。

组织举办第二届福建青年律师法律服务产品研发创新大赛，以赛促练提升青年律师业务素质

青年律师是国家法治建设的未来，是律师行业健康发展的重要力量。我省律师行业始终将青年律师的培养扶持放在重中之重的地位常抓不懈。省、市两级律师协会举办申请律师执业人员培训班9期，培训人员1964人，为行业发展注入了新鲜“血液”。组织举办第五期福建省青年律师领军人才训练营、首届青年律师脱口秀大赛和4场青年律师发展巡回讲坛活动，多层次、全方位为青年律师打造学习交流平台。举办第二届福建青年律师法律服务产品研发创新大赛，参加第三届华东律师辩论赛、“蔚来杯”六省(市)青年律师辩论赛，通过以赛促练提升青年律师业务素质。同时，继续实施青年律师实习期最低工资标准，并在宣传表彰、行业互助、教育培训等方面加强关爱帮扶，切实做到政治上有引领，业务上有指导，工作上有帮带，生活上有扶持。

组织举办福建省女律师菁英人才集训营等业务培训、研讨交流活动，多措并举、多维发力提升女律师综合素质

女律师是福建律师队伍的重要组成部分，是全省律师工作的“半边天”。省律师协会注重女律师的培养和发展，组建福建省“铿锵玫瑰”女律师公益法律服务团，举办第四期福建省女律师菁英人才集训营暨首届福建省女律师职业发展沙龙，综合运用业务培训、研讨交流、实践锻炼等各种形式提升女律师综合素质。做好女律师工作先进事迹先进典型的宣传培树，年内福建枫桦律师事务所获得“全国巾帼文明岗”荣誉称号，谢慧敏律师家庭入选2023年“全国最美家庭”，我省律师办理的“人身保护令助家暴受害者远离伤害案”入选2022年福建省妇女儿童维权十大优秀案例。

二、弘扬爱国主义精神，立足专业优势积极投身强国建设民族复兴伟业

福建律师牢固树立对国家、对民族的崇高使命感和强烈责任感，始终胸怀“国之大者”“省之要者”，主动融入两岸融合发展示范区建设大局，积极通过参政议政、参与立法执法等方式助力推进民主法治建设，以投身强国建设、民族复兴伟业的实际行动，大力践行着爱国主义精神。

(一)助力推动闽台融合发展

福建律师因为独特的专业优势、角色优势以及职业优势，与台湾地区社会各界接触较多，对在闽台胞台企以及台湾法律人具有广泛的影响力，是促进闽台法律业交流协作、服务保障两岸融合发展示范区建设不可或缺的重要力量。

省律师协会认真学习贯彻《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》和省委省政府实施意见，系统总结闽台两岸律师业融合发展的先行先试经验做法，全面摸清在我省律师事务所执业的台湾地区居民律师底数，并从理论和实务两个方面对推进两岸法律服务业融合发展进行前瞻性研究思考。承办省委政法委组织召开的台籍律师在大陆执业等情况调研座谈会，组织律师协会领导、在闽台籍律师代表与中央台办法规局、省委政法委、省委台办领导以及有关专家学者座谈，介绍台籍律师和台湾地区律所在我省开展业务情况和面临的问题，共同研究探讨推动扩大两岸法律界融合发展的保障政策和实现路径。积极参加服务两岸融合发展法律学术交流，与18家高等院校法学院和法学研究机构联合主办第二十一届海峡法学论坛，并加强与中国国际经济贸易仲裁委员会、海峡两岸仲裁中心的交流互动，研究探讨法律服务业参与和推动两岸融合发展的具体措施。

中台湾律师联盟、彰化律师公会代表来厦门走访交流

厦门是台籍律师登陆的第一家园，拥有台湾地区居民律师数量位居全国前列。厦门市律师协会积极主动作为，制定实施台湾地区居民在大陆法院实习时间计入申请律师执业需要的实习时间的扶持政策，主动靠前做好台湾地区居民来厦门申请律师执业的政策宣传、律所对接、教育培训等服务保障工作，积极推荐台籍律师参加法律界实务研讨交流和律师行业的服务管理，聘任台籍律师担任厦门市海丝商事海事调解中心调解员，全方位服务保障台湾地区居民律师融入我省律师事业建设发展进程。强化责任担当，连续十二年参加海峡论坛•两岸基层调解员联谊交流会，与中台湾律师联盟、彰化律师公会、海峡两岸法学交流协会建立共建协作机制，协助引进台湾劲业法律事务所进驻海丝中央法务区核心承载区海西金谷广场，协助举办福建省台湾青年创业公益培训班，支持有条件的律师事务所成立涉台调解工作室，有力推进两岸法律服务业融合发展。

北京盈科(漳州)律师事务所践行“两岸一家亲”理念，联合当地公安机关创新设立“警律护台企联动示范点”

漳州是我省重点侨乡和台胞祖籍地，台胞数量在全国地级市中位居第一，台资企业数量在全国排第三。漳州市律师协会践行“两岸一家亲”理念，积极参加漳州市涉台司法服务一体化机制建设，组织骨干律师成立涉台法律服务队伍，年内开展“法律进台企”系列活动8场，提供多元调解、法律咨询、法律援助等涉台法律服务35件。北京盈科(漳州)律师事务所联合当地公安机关，在漳州市台商投资区两岸青年创业基地创设“警律护台企联动示范点”，探索实施“警律合作、整合资源、优势互补、普法联动、合力处置”的服务台企台胞系列措施，累计走访台资企业40多家，开展民法典和刑事合规普法活动20余场，发现各种法律风险30余种(处)，帮助解决久拖不决的不动产办证1件，为台企被侵权事件提供解决方案2件，帮助解决传承危机1件，提出口头合规建议15次。

北京盈科(漳州)律师事务所承办的宪法宣传周暨“闽台缘”主题音乐会，以“公益普法+音乐艺术”创新形式，增进了在漳台胞对宪法的了解和对祖国大家庭的情感认同

加强涉台法治建设和法律服务供给，是建设两岸融合发展示范区的重要抓手。

福建融成律师事务所联合上海兰迪律师事务所、台北张北两岸联合法律事务所、海峡两岸仲裁中心等法律服务机构，以及福州市法院、市检察院、市台港澳办等职能部门，在海丝中央法务区福州片区成立两岸法务服务交流中心，建设形成集行政、司法及专业机构于一体的服务平台，集中优质特色资源，紧紧围绕两岸法务人才对接交流、涉台纠纷调解服务、两岸特色活动策划以及学术成果转化等领域开展工作，对深入了解台商台企台胞的法务需求、提高涉台法务服务供给质量，促进两岸法务服务双向性产生了积极的推进作用。

北京德恒(厦门)律师事务所为北京融商“一带一路”法律与商事服务中心设立的涉台调解室提供法律专业技术支援，组织40多名专业律师调解员轮流值班，年内接收法院委派或当事人自行委托案件212件，调解成功并履约完毕125件，为促进海峡两岸社会人文交流、推进闽台经贸融合发展提供了法治保障。

(二)积极参政议政建言献策

律师来自人民、植根人民，在准确“把脉”经济社会发展、积极建言咨政方面具有天然优势。过去一年，全省共有139名律师担任各级人大代表，236名律师担任各级政协委员，16名律师担任各级党代会代表，累计撰写提交高质量提案、建议400余件。我省律师还立足工作实践，积极撰写报送调研报告、社情民意信息，主动当好党委政府和人民群众的桥梁纽带，为推动经济社会高质量发展作出了应有的贡献。

全国人大代表、省律师协会会长于宁杰参加十四届全国人大一次会议期间，认真审议政府工作报告，审查计划和预算报告，审议人大常委会、“两高”工作报告以及立法法修正案、国务院机构改革方案等，并提出“设立专项资金，推进公共法律服务保障资金落实到位，支持公共法律服务体系建设;加强政府法律顾问工作;落实中央关于律师是社会主义法治工作队伍的职能定位，支持和保障律师参与各类诉讼，推行诉讼业务律师专属办理，用好法治人才资源，促进司法高效、公正”等审议意见，提交了《关于开展个人信息保护法执法检查，监督删除疫情期间收集的个人信息的建议》和《关于明确值班律师“提供法律帮助”的职能定位，保障认罪认罚案件合法公正的建议》2件代表建议，得到全国人大和有关部门的肯定和重视，大会秘书处编发的会议简报多次引述于宁杰代表的发言，最高人民法院、最高人民检察院和财政部分别向他发来感谢信。

最高人民法院、最高人民检察院和财政部分别发来感谢信，感谢于宁杰代表对相关工作提出的意见建议

省人大代表、福州市政协常委、福建谨而信律师事务所主任陈立新积极履职尽责，先后在福州市政协十四届二次会议和省十四届人大一次会议上，围绕推广破产案件处置“一站式”联动服务机制、在我省三级法院应用推广元宇宙庭审模式等内容建言献策，其中《关于加强流通环节食品安全监督管理的建议》被福州市政协评为2023年度好提案，被省人大常委会主任会议确定为2023年度重点督办建议，其本人被福州市政协评为2023年度“履职优秀委员”。

致公党福建省第十届委员会副主任委员、福建瀛榕律师事务所主任叶道明从2018年担任省政协委员以来，累计提交委员提案、社情民意信息60余件，涉及法律、医疗、民生等不同领域，提案受理数量达提交数的85%以上。年内，叶道明当选政协第十三届福建省委员会常务委员，被评为2023年度“履职优秀委员”，这是他连续第6年被省政协评为“履职优秀委员”。

漳州市龙文区政协委员、民建漳州市委委员、福建广景律师事务所阙任政律师勤于调研善于思考，撰写的《二审案件受理费计费口径亟待规范统一》先后被省政协、全国政协采用，并被民建福建省委会评为“2022-2023年度全省民建社情民意好信息”;《构建工程总承包合同纠纷鉴定机制，化解中企“一带一路”建设风险》《企业职工年休假“应休未休”问题亟待解决》等4条社情民意信息被省政协、民建中央采用。年内，阙任政被民建福建省委会评为“2022-2023年度全省民建反映社情民意信息工作先进工作者”，被漳州市龙文区政协评为2023年度“履职优秀委员”。

厦门市思明区政协委员、民革福建省委妇青委副主任、福建瀛坤律师事务所苏奕欣律师积极建言献策，撰写的社情民意信息被省级以上有关部门采用40余篇次，其中6篇次得到厦门市委领导重视;提交的关于上线AED生命急救地图的有关提案被确定为厦门市和思明区联动办理的重点提案，并分别被市、区两级政协评为2023年度好提案。年内，苏奕欣被评为民革福建省委优秀党员，荣获民革福建省委反映社情民意信息工作优秀信息员一等奖、全省侨联系统信息工作先进个人一等奖、厦门市委统战信息工作突出贡献奖等，并当选思明区政协常务委员。

福州市政协委员、北京市盈科(福州)律师事务所东海霞律师提交的《我国商业秘密保护体系构建处于关键时期，六大问题亟待解决》《关于改进认罪认罚从宽制度的建议》被致公党中央采用，撰写的4篇社情民意信息被省政协采用。

龙岩市人大代表、福建岩风律师事务所何伟律师提交的《关于组建设立龙岩市仲裁委员会的建议》被龙岩市人大常委会列入十大重点督办事项之一，并被评为“2023年度优秀代表建议”。

(三)服务保障立法执法工作

作为法律职业共同体，律师在参与立法、执法等工作中具有独特优势。我省律师行业通过承担立法联系点任务、担任立法或案件咨询专家、承接立法专项服务等多元化渠道，积极参加法律法规和规范性文件的制定、修改、执行，有力助推服务科学立法、民主立法、依法立法工作，有力服务保障法律法规的正确贯彻实施。

年内，莆田市律师协会及福建志立律师事务所、福建环三律师事务所分别被莆田市、泉州市、宁德市人大常委会确定为基层立法联系点;全省担任各级人大代表、政协委员的律师参与立法修法272件，参加各级人大代表执法检查206次;全省公职律师参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证、审核等3272件，参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作2.89万件。

福建环三律师事务所被宁德市人大常委会确定为基层立法联系点

省律师协会积极主动作为，组织开展《中华人民共和国行政复议法(修订草案二次审议稿)》线上研讨活动，并依托行业内各级人大代表、政协委员提交修改意见、建议35条;通过律师人大代表列席十四届全国人大常委会第五次会议，参加《中华人民共和国公司法(修订草案三次审议稿)》《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》等多部法律的立法活动;选派专业领域的资深律师参加《食品安全信息追溯管理办法(修订草案)》《福建省妇女权益保障条例(草案)》等规章制度的立法座谈、征求意见等活动;组织律师对《福建省高位池海水养殖尾水整治及入海沟渠“除黑消劣”工作方案(修改稿)》《福建省公安厅关于轻微刑事案件快速办理工作规定(征求意见稿)》等相关规范性文件、部门规章制度提出修改意见10余份。

福建建达律师事务所作为省人大常委会基层立法联系点，就《福建省气候资源保护和利用条例》立法项目开展专项调研论证，提出的多条意见和建议被立法机关采纳，省人大常委会法制工作委员会专门发函反馈并表示感谢。上海锦天城(福州)律师事务所作为福建省政府立法基层联系点，多方位征集服务对象及专业律师的意见，就《福建省固体废物污染环境防治条例》及《福建省固定污染源自动监控管理办法》草案提出并反馈多条高质量的修改建议。厦门市律师协会作为厦门市人大常委会基层立法联系点和市司法局立法联系点，年内配合完成市人大、市司法局立法征求意见反馈工作11项，参加市人大组织的立法、司法座谈会7次，组织律师高质量参与《中华人民共和国公司法(修订草案二次审议稿)》《中华人民共和国刑法修正案(十二)(草案)》及《厦门经济特区禁毒条例》《厦门经济特区高新技术产业园区条例(修订稿)》等一批法律法规的相关立法工作。

福建远东大成律师事务所顺利完成《龙岩市汀江保护条例》起草任务，并在省十四届人大常委会第四次会议上获得批准通过。北京盈科(厦门)律师事务所通过开通线上分会场，协助省妇联召开《福建省妇女权益保障条例(草案)》征求意见建议座谈会，并组织女律师和相关业务领域的资深律师积极参加讨论，群策群力提出专业性的意见建议。

担任党政机关法律专家、法律顾问是律师服务保障立法执法工作的重要途径。年内，福州市委办公厅聘任30名市委法律专家库专家，其中10名为我省执业律师。

福建旭丰律师事务所作为厦门市人民政府、厦门火炬高技术产业开发区管委会、厦门市海洋发展局等党政机关法律顾问，在做好地方法规、规章、规范性文件的起草以及合法性审查等法律服务的同时，组织开展典型败诉案例分析，形成《征拆案件补偿申请答复工作指引》《征拆中经营户实际经营调查取证工作指引》《提升征拆工作依法行政水平建言集》等一批研究成果，更好地服务保障依法决策、依法行政工作。

福建环三律师事务所黄宇健律师作为宁德市人民政府法律顾问，参与了宁德市政府与上海市第一人民医院合作办医相关法律协议、管理章程以及《宁德市蕉城区飞鸾镇区域供水一体化协议》《宁德市政府、中国农业发展银行福建省分行共同推进宁德高质量发展战略合作协议(征求意见稿)》等重要文件的法律审查，提出修改意见10余条，以法治力量赋能宁德经济社会高质量发展。

福建海山律师事务所李芳华律师参加2023年度“1+1”法律援助行动期间，临时兼任派遣地西藏昌都市人民政府法律顾问，不到半年时间累计列席或参加市政府会议8次，参与相关决策活动并得到采纳33件，参与规范性文件起草或法律文书审查39件，参与行政复议裁决5件，代理昌都市政府参与行政诉讼3件。

三、践行法治为民宗旨，聚焦急难愁盼问题依法维护人民群众合法权益

福建律师坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握社会公平正义的价值追求，从思想上解决好“为谁执业、为谁服务”的问题，依法履行辩护代理职责，通过法律咨询、律师调解、法律援助等帮助人民群众解决急难愁盼问题，运用优质法律服务实现好维护好人民群众的合法权益。

(一)依法履行辩护代理职责

过去一年，我省广大律师把执业办案活动与服务人民紧密结合起来，依法履行辩护代理职责，累计担任刑事案件辩护人、代理人5.31万件，民事案件代理32.62万件，行政案件代理1.38万件，办理非诉讼法律事务4.78万件，努力让人民群众在每一个司法案件、每一次法律服务中都能感受到公平正义。

厦门市律师协会采用“穿针引线”法，注重凝聚各类资源和力量突出抓好律师辩护代理专业能力建设。先后联合厦门大学法学院、厦门市破产管理人协会、全国律协破产清算与并购重组法律专业委员会举办第四届东南破产法论坛，联合厦门市检察官协会、市警察协会、市法官协会举办厦门市第二届“公、检、法、律”四方法治论坛，组织“‘互联网+犯罪’背景下的刑事辩护新思维、新能力、新方法”主题研讨，举办“刑事律师的定位及执业风险”宣导讲座，编撰发布《与公司有关纠纷的大数据报告(2022-2023)及合规建议汇编》《厦门市劳动争议100道常见问题解答》等操作指引，不断提升律师履行辩护代理职责的综合素质与核心竞争力。

福建知信衡律师事务所创新推出“业务团队+党小组”工作模式，坚持把党小组建立在重点案件辩护与代理律师团队上，充分发挥党员律师先锋模范作用推进各项辩护和代理工作。年内，某房地产开发企业因开发的楼栋发生结构裂缝、混凝土氯离子含量超标等质量问题，引发大量商品房买卖合同纠纷。接受委托后，律所成立了包括10名党员律师在内的专项服务团队，全力协助开发商整理业主合理诉求信息、密切关注社会稳定动态、制定搬迁过渡补偿方案、起草搬迁安置协议书，高质量完成全部买受人搬迁腾空和补偿工作。在“业务团队+党小组”双轮驱动下，律所一次性化解了400多件开发商与买受人之间的商品房买卖合同纠纷案件，有力维护了社会安定稳定，实现了法律效果与社会效果的统一。

《最高人民法院公报》2023年第8期(总第324期)公布的金昌久策工业气体有限公司与甘肃丰盛环保科技股份有限公司加工合同纠纷案，明确了合同约定的逾期付款违约金与民事诉讼法规定的迟延履行，系两种不同且可并用的民事责任，国浩律师(福州)事务所林庚、林晓瑜律师作为再审申请人的代理人在该案提出的违约金再审主张得以支持，维护了当事人的合法权益。

北京德恒(厦门)律师事务所毛汉青、王洁律师办理的某公司涉嫌走私普通货物罪、洗钱罪一案，经辩护人有效辩护，检察机关采纳了某公司及相关人员均不构成洗钱罪的无罪意见，且同意辩护人提出的对公司适用涉案企业合规改革试点的申请。后涉案公司的合规整改在辩护人辅导下全部完成，并得到了合规监管小组的认可。作为厦门市人民检察院首批适用涉案企业合规整改试点案件，该案在检察院召开不起诉案件公开听证会后，取得了公司及负责人员相对不起诉、财务人员绝对不起诉的理想结果。

某民营企业代表送来锦旗，感谢北京德恒(厦门)律师事务所毛汉青律师团队综合运用“刑事辩护代理+涉案企业合规整改”措施，帮助该企业走出涉案困境。

北京大成(厦门)律师事务所汤智琦、詹镇杰律师参与辩护的黄某某涉嫌合同诈骗罪一案，公诉机关以黄某某涉嫌合同诈骗罪提起公诉，涉案金额达2000万元。承办律师通过反复阅卷，深入了解证券杠杆操盘行业背景和相关事实，全面分析案情并展开案例研判，结合刑法和相关司法解释及行业部门法规，前后出具了10余份法律意见书。该案耗时五年有余，历经一审、二审发回重审后再次一审、二审等各审判环节，最终一审、二审法院均采纳辩护人的意见，全面推翻公诉机关指控的事实，作出无罪判决。

上海锦天城(厦门)律师事务所吴文求、孙克愚律师承办的吴某涉嫌盗窃一案，公安机关经过侦查认定某茶叶店股东兼店长吴某盗取另一名股东存放在店内的200万元现金，其丈夫作为盗窃共犯一同被刑事拘留。承办律师经过反复阅卷、会见当事人、实地走访取证，并检索查阅了大量案例的专业论述，分析认为吴某对股东存放在店内的现金具有保管责任，其窃取股东个人巨额资金与其保管财物的便利有必然的因果关系，指出此案定性应从盗窃罪更改为侵占罪。围绕案件定性与罪名之辩，承办律师将嫌疑人供述、法律分析、案例对比等形成律师书面意见，并与办案刑警和检察机关反复沟通，充分阐述了嫌疑人涉嫌侵占罪的观点及检察机关应不予批捕的律师意见，最终促成检察院对吴某夫妇做出不予批捕撤案释放的决定。

福建汇德(南平)律师事务所蔡建新律师承办张某某人身意外伤亡赔偿案，克服“民告官”等因素带来的压力，经过一审、二审发回重审后再次一审、二审等各审判环节，最终为当事人争取到100余万元赔偿款，维护了当事人合法权益，促进了法律正确实施。

福建瀛坤律师事务所张晨蓉律师代理厦门中院受理的一起执行仲裁裁决案件，并协助法院做好执行工作，成功规劝被执行人主动履行了生效裁决。事后，当事人专门送来锦旗表示感谢

(二)创新推进律师调解工作

我省律师行业充分发挥职业优势，积极创新方式方法，强化工作保障，扎实推动律师成为多元矛盾化解机制的调解主力，进一步实现了福建律师参与人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解的有效衔接。据不完全统计，一年来全省共有2178名律师参与信访接待和处理案件5814件，人民法院律师调解工作室调解案件2663件，律师协会律师调解中心和律师事务所设立的调解工作室调解案件4653件，将大量问题隐患解决在萌芽状态，化解在诉讼前端。

厦门市律师协会发挥主力军作用，长年选派律师参加12348公共法律服务热线、市行政服务中心法律咨询点、市区两级法院非诉讼调解中心等驻点值班，年内共组织184名律师参与信访接待和处理案件1707件，依托律师协会律师调解中心和设在人民法院、律师事务所的律师调解工作室调解案件4840件，分别占全省律师办理同类案件的29.36%和66.16%。

福州市律师协会与福建广播影视集团综合频道《帮帮团》栏目建立“全媒体+公益法律”律媒协作机制，组织公益律师联合栏目组现场调解矛盾纠纷40余次，涉及房产、消费、家事等诸多领域，调解成功率超过90%。

受惠群众赠送锦旗感谢提供调解服务的公益律师

莆田市律师协会协同市司法局、市12345热线中心等单位，创新建立“党建工作指导员+12345平台+党员律师帮帮团”联动机制，推选112名党员律师组成“党员律师帮帮团”，将“党员律师帮帮团”成员姓名、联系方式及专长等录入12345系统连线通讯录，对群众(企业)涉法咨询，实时三方连线至对应党员律师或一键转接轮值律师在线解答，充分发挥党员律师先锋模范作用，为12345市民热线及时高效提供法律意见，有效化解社会矛盾。该机制运行以来，已有69名党员律师到12345平台参加定期轮值，共实时连线解答涉法诉求1516件，调解处理涉及合同、消费、劳动、婚姻、房产交易等纠纷诉求396件。“党员律师帮帮团”的建立，极大提升了当地访源治理成效，2023年度12345热线涉法咨询件同比上升37.8%，涉法投诉件同比下降23.5%。这一创新机制先后入选第六届全省机关体制机制创新十佳优秀案例，2023年度全国12345政务服务便民热线十佳优秀案例，得到省效能办通报表扬。

莆田市“党建工作指导员+12345平台+党员律师帮帮团”联动机制，入选第六届全省机关体制机制创新十佳优秀案例

北京大成(福州)律师事务所连续四年与福州市公安局东街派出所深化共建“警律联调”矛盾纠纷调处机制，与福州市公安局新店派出所共建推进“e体+多维调处”模式，组织律师提供法律咨询服务，协助做好矛盾纠纷调解工作，对超出公安机关职权范围的警情，则引导当事人通过法律途径解决，有效预防和减少了“民转刑”“民转治”案件发生，经验做法先后被《人民日报》《法治日报》等权威媒体关注点赞。

福建尚坤律师事务所积极参与厦门市同安交警大队“议理堂”调解室、厦门市翔安区新圩警民联合调解室工作，全年组织律师调处各类矛盾纠纷2962件，引导分流案件58件，调解成功率达99.49%，履行调解协议总金额670余万元。

北京大成(厦门)律师事务所挂牌成立厦门市邮政快递业劳动争议调解中心，首期聘任11名在企业合规、劳动法等相关领域具有厚实法律功底和丰富办案经验的专业律师担任调解员，创新形成“法治+新就业形态”纠纷调处机制，为全市快递行业内部的劳动争议等案件提供专业高效的律师调解服务。

厦门市邮政快递业劳动争议调解中心在北京大成(厦门)律师事务所挂牌成立

福建九越律师事务所颜木海律师长期从事基层人民调解工作，并在南平市延平区王台镇设立“颜木海调解工作室”，无偿为基层政府和村民自治组织调解重大民事纠纷，为困难群众和特殊群体提供法律援助。王台镇山尾村曾发生一起施工事故，造成一人死亡，死者家属披麻戴孝到镇政府信访。颜木海从情、理、法等各方面入手，经过几天努力，促使施工单位与死者家属达成赔偿协议，妥善化解了纠纷。年内，颜木海长期坚持无偿调解基层重大民事纠纷的事迹受到多家媒体关注，经验做法在法制日报社和中国政法大学律师学研究中心共同主办的第二届中国律师公益(社会责任)典型案例征集宣传活动中，入选“参与社会治理”类十大典型案例榜单。

(三)优化提升法律援助质效

法律援助工作是评判法治发展水平和人权保障程度的重要标志。福建律师积极作为，通过各种形式广泛参与法律援助工作，2023年累计办理各类法律援助案件4.88万件，为社会弱势群体提供免费法律服务4.38万件，有效维护了当事人合法权益，促进了社会公平正义。

南平市律师协会组织律师志愿者为服刑人员提供法律援助

福州市律师协会综合运用建立法援律师人才名单、强化法援领域多发高发问题研究、常态化推进业务指导交流等多种手段，不断扩大法律援助服务供给，提升法律援助工作质效。年内，全市律师累计解答群众法律咨询1.63万人次，办理各类法律援助案件7234件，其中网约车司机陈某劳动争议案等23件被福州市司法局、福州市人力资源和社会保障局联合评定为“福州市劳动争议法律援助优秀案件”。

厦门市律师协会充分发挥法律援助在落实认罪认罚从宽制度中的重要作用，组织律师高质量办理7107件认罪认罚从宽案件，既依法保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，又有效推动了刑事案件繁简分流，节约了司法资源。

泉州市律师协会坚持人才储备保障和案件质量管理“两手抓、两手硬”，年内新增入库法律援助律师20名，使全市法律援助律师库律师储备增加至604名，同时组织21名专家律师分组对上一年度办结的法律援助案件进行随机抽样评查。一年来，全市律师共计办理法律援助案件1.92万件，为受援人挽回经济损失15847.33万元，免收法律服务费用6832.88万元;随机抽查70件2022年度办结的法律援助案件，合格率达100%。

三明市律师协会高度重视残疾人法律援助工作，动员组织30名政治立场坚定、职业道德好、法律业务能力强、热心公益事业的律师加入当地市县两级残疾人法律救助律师团，协助法律援助机构按照“优先接待、优先受理、优先指派”原则，对符合法律救助条件的残疾人开辟维权“绿色通道”。未成年人管某在医院治疗时，由于误使用成人剂量耳毒性药物，导致听力受损。沙县区法律援助中心优先受理管某的法律援助申请，优先指派残疾人法律救助律师团中具有办理医疗事故经验的律师办理。法援律师第一时间与受援人取得联系，就案件诉讼方向与委托人保持及时有效的沟通，做好他们的心理安抚工作。通过律师的优质服务，该案历经一审二审，最终为当事人争取到10万元赔偿金。

龙岩市律师协会积极配合市司法局、市总工会打造“驿站枫桥”暖“新”法律服务工作站，共推荐40余名优秀律师加入工会援助律师“帮帮团”，为新就业形态劳动者提供公益法律援助。当事人刘某某因所在的手机组装厂经营不善，和46名工友被迫“离职”，共被拖欠18万余元工资。挂点龙岩市工人文化宫工会驿站的法援律师廖鹏在接到刘小丹的求助信息后，第一时间启动“驿站枫桥”维权机制，通过“工会+法院+司法+人社”协作联动，这起按常规诉讼流程处理至少要花费3个月时间的维权案件，开启了司法确认的快速通道，只用了不到22天便调处成功。这是我省律师参与建设工会“驿站枫桥”机制并成功调解的首例职工维权案件，相关经验被《工人日报》头版头条报道。

福建天衡联合律师事务所设立的“李明律师刑事法律援助基金”，旨在鼓励律师为弱势群体提供刑事辩护、代理，发扬用法行善、热心公益的精神，积极参加法治强国建设，履行律师的社会责任。该所洪艺薇、郑静云律师办理的王某故意伤害一案，被告人王某是在履行保安公司安保工作职责过程中，与被害人发生矛盾，继而造成被害人受伤。在向王某所在的社区居委会了解其家庭经济现状后，律所启动“李明律师刑事法律援助基金”，为王某涉嫌故意伤害案件提供全程无偿法律援助，帮助王某取保候审并最终获得检察院作出的不起诉决定。

福建成澜律师事务所彭澜律师多次被武夷山市检察机关指定为多起未成年人权益受损案件提供法律援助，在依法做好受害人物质方面维权工作的同时，创新采用“问渠、扬和、谕理、循法”的方法，对案件纠纷产生的原因寻根究底，引导当事双方综合运用换位思考、心理助调等方式，切实做好未成年人心理创伤修复工作。

四、履行律师职责使命，把握新时代发展脉博推动经济社会高质量发展

福建律师牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，紧扣新时代新征程上经济社会发展脉搏，积极参加国际化法治化一流营商环境建设，扎实做好促进实体经济发展、助力“一带一路”建设等法律服务保障，持续深化律师行业对口帮扶工作，为推动经济社会高质量发展做出了积极贡献。

(一)助力打造一流营商环境

建设海丝中央法务区是我省打造法治化国际化一流营商环境、加快发展新质生产力的重要抓手。省律师协会作为海丝中央法务区建设领导小组成员单位，积极参与法务区建设各领域的调研谋划和协调推进，协助做好第三届海丝中央法务区论坛的前期筹备、组织保障和会务接待等工作，继续为打造东南沿海法治高地、提升福建法治核心竞争力贡献力量。开展我省律师参与海丝中央法务区建设专题调研，务实高效推进福建律师学院建设，支持有条件的律师事务所和优秀律师广泛深入参与法务区各片区工作，持续推动律师行业与法务区建设互促共赢。

厦门市律师协会正式搬迁入驻海丝中央法务区厦门片区，靠前协调组织，更好地发挥“律师之家”作用，进一步筑牢了律师行业全面融入法务区建设的工作基础。组织举办第一届海丝律师发展论坛，联合华东政法大学、厦门市法学会共同举办首届数字经济产业合规与发展论坛，联合中国政法大学数据法治研究院、厦门市司法局、厦门国际法高等研究院共同主办第二届海丝法治论坛，持续推进法务区和律师业高质量融合发展的经验总结交流及实务研究探讨。发起成立厦门市海丝商事海事调解中心，吸纳24家律师事务所调解工作室成为首批成员单位，鼓励律师优先考虑用调解的方式解决代理案件，并踊跃参与到专业调解工作中去。自2022年11月揭牌运营以来，海丝商事海事调解中心已与国际争议解决及风险管理协会、厦门市商标(品牌)协会、中国海事仲裁委员会海上丝路仲裁中心等组织开展多渠道合作对接，探索调解业务多元发展，并与各级法院建立诉调对接机制、开启调解成功后司法确认的“绿色通道”。

泉州市律师协会为海丝中央法务区泉州片区法治体验中心提供专业支持，组织律师志愿者参加现场轮值，与设在体验中心的“智慧法律服务自助机”优势互补，在全省率先提供24小时不打烊的公共法律服务。配合泉州市司法局在海丝中央法务区泉州片区法治服务中心建成福建省涉外法治人才培训基地，并组织参与法务园区窗口值班200多人次，为群众提供各类免费法律咨询1000多人次;举行各类法治讲座、涉法论坛或沙龙、普法讲堂等活动40多场次，服务企业300余家。

福建知信衡律师事务所、北京大成(福州)律师事务所、北京市盈科(福州)律师事务所、福建拓维律师事务所与海丝中央法务区福州片区服务中心共同建设“一带一路”法律服务平台，充分发挥法律服务优势和资源，提供更加优质的涉外法律服务，促进法务资源互联互通，深化国际交流合作，为高质量共建“一带一路”贡献更多智慧和法治力量。

福建新世通律师事务所参与承办的福建省涉侨法务服务平台“侨胞法务之窗”，集结了来自9家优质律师事务所、不同专业领域的20名涉侨法务服务专员，组成首批“侨胞法务之窗”人才智库，通过常态化窗口与专业化平台双轨并行，线上线下多元共治，为海外华侨和归侨侨眷提供法律咨询、多元调解、跨境诉讼等全方位、一站式法律服务。

福建天衡联合(福州)律师事务所参与发起的企业(大数据)合规研究中心，在海丝中央法务区福州片区揭牌成立

福建天衡联合(福州)律师事务所参与发起设立的企业(大数据)合规研究中心，集合福建大数据集团的技术优势、海丝中央法务区福州片区的平台优势以及福州市人民检察院、福建天衡联合(福州)律师事务所的智力优势，充分运用大数据赋能实体经济，助力企业探索实践经验，提高企业竞争软实力，破解企业在生产经营中遇到的问题，助力优化营商环境，为推动数字经济高质量发展做出积极贡献。

加强法律职业共同体间的协调配合，为当事人提供更加优质高效的法律服务，是奋力打造一流法治化营商环境的重要内容。

福州市律师协会与鼓楼区人民检察院加强协作配合，共同打造一流法治化营商环境

福州市律师协会与鼓楼区人民检察院联合制定实施《关于深化民商事、行政领域检律协作，共推法治化社会治理的实施意见》，进一步构筑形成民商事、行政领域良性互动的新型检律关系。分别联合鼓楼区、仓山区、晋安区人民法院召开调研座谈会，就畅通立案通道、加强诉源治理、强化诉调对接、完善执行机制等“保、立、审、执、破”全流程提出了具体的意见建议。与福州市公安局监所管理支队召开律师会见工作座谈会，就律师会见中的相关问题以及预约系统出现的一些新问题，研究解决方案，促成监管支队陆续推出增加律师会见室及辅警数量、延长会见时间、完善预约机制等多项举措。

泉州市律师协会组织参加泉州市公安局、市司法局、市工商联联合举办的预防民营企业职务犯罪论坛，进一步加强律警、律企之间的业务交流和互动协同，共同推进民营企业合规管理改革，促进民营企业依法规范经营。

(二)跟进保障更高质量发展

律师作为专业法律服务队伍，是全方位高质量发展的重要参与者、推动者和保障者。2023年，福建律师担任企业法律顾问2.03万家，代理公司、金融、知识产权案件等经济类民事案件16.1万件，办理金融、建设工程与房地产、破产与重组、证券等经济领域非诉讼法律事务1.72万件，办理劳动争议仲裁和国内、国际商事仲裁1.7万件，有力保障了我省经济持续健康发展。

省律师协会联合省司法厅成立推动福建高质量发展律师服务团，下设法律顾问服务队、法治助企服务队、“一带一路”服务队，集合全省相关专业领域的230多名律师，发挥职能优势和专业水平，以组团队的方式认真落实省委、省政府工作要求，深入基层一线调查研究，积极为党委政府和广大企业提供法律服务，并开展涉外法律服务。协同省司法厅、省工业和信息化厅、省通信管理局联合开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，指派相关法律专业委员会主任作为导师为福建省“助力万企成长”外贸辅导活动授课，通过深化“法治体检”活动、帮助化解矛盾纠纷、促进企业合规管理等具体举措，服务推进实体经济高质量发展。

省律师协会与香港特区政府驻福建联络处座谈，探讨律师业如何更好地服务保障闽港两地高质量融合发展

福州市律师协会充分发挥相关法律专业委员会的智库作用，年内组织专门力量系统梳理并汇编发布《城市更新法规政策汇编》《三农汇编——政策篇》和《私募处罚案例分析报告(2021年1月-2023年9月)》，为广大律师更好地服务保障高质量发展提供了法规政策指引和案例参考。其中，《城市更新法规政策汇编》共收录国家、省、市三级城市更新相关法规政策文件696份共400余万字，内容涵盖土地、城市规划、城乡建设、物业管理、人口管理、资产管理等方面，也囊括了当前各地对城市更新相关探索与尝试的成果性文件，对于研究党的十九届五中全会关于实施城市更新行动决策部署以来，城市更新的法规政策情况以及未来发展趋势，具有很强的指引作用与参考价值。

泉州市律师协会贯彻落实泉州市民营经济发展大会和优化营商环境大会精神，配合市司法局出台服务保障民营企业健康发展19条措施，参与编撰《公司常见法律风险提示》《企业法律风险防范62则》及《民营企业常见风险点提示与建议》，组织审查各县(市、区)人民政府和泉州市相关部门报备的涉民营企业行政规范性文件51份，并推荐选送67名律师担任各级涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员，累计开展企业合规法治体检36次，办理涉案企业合规案件13件，为规范民营经济管理指导、促进民营企业合规经营提供法治保障。积极参与泉州市委政法委牵头成立的泉州市金融纠纷一体化调处中心建设，协同公检法司等政法机关和银行、金融监管等相关机构，探索打造“金融机构集中处置协调纠纷模式”，集中受理全市范围“信用卡、小额贷款、小微企业贷款、个人经营性贷款”四类案件，实现“一窗式”受理群众矛盾诉求、“一站式”解决金融纠纷、“闭环式”纠纷流程处置。

泉州律师聚焦RCEP经贸合作，创新提供优质高效的法律服务保障

近年来，福建律师积极融入“一带一路”建设，日益成为涉外经济高质量发展不可或缺的“法治引擎”。

省律师协会副会长、福建重宇合众律师事务所首席合伙人涂崇禹律师受邀参加在迪拜举行的泛太平洋律师协会年会，并就“中国作为新的国际商事仲裁地”主题发表英文演讲，积极宣传厦门海丝中央法务区作为国际争端解决优选地的特色和优势;获聘担任在中国登记注册的第一个国际性律师组织——“一带一路”律师联盟的国家工作组协调员，充分发挥专业优势，积极推动共建“一带一路”互鉴共融的法治体系。

福建拓维律师事务所于2017年率先组建由跨境投资专业律师和印尼语专业人才组成的印尼投资服务团队，全文翻译出版了印尼迄今为止最重要的外国投资法案《综合性创造就业法》，编写了《中资企业赴印度尼西亚投资经营提示清单》，并为我省企业首条BOPP生产线技术转移印尼通关、中国民营电力设计龙头企业投资印尼电力项目、巴淡达美工业园区钢铁产业集合产业园、雅万高铁项目等近10个大型项目提供法律服务，帮助包括福建、上海、浙江在内的超过20个省市企业赴印尼雅加达、万隆、巴厘岛等地投资落地，服务行业涉及数字经济、汽车电子、纺织服装以及能源、石化、钢铁等不同领域。

(三)持续深化行业对口帮扶

律师行业高质量发展是全方位高质量发展的重要组成部分，也是推动经济社会高质量发展的重要支撑。省司法厅、省律师协会积极响应落实司法部关于推进律师行业东中西部对口帮扶工作的重要部署，与宁夏回族自治区司法厅、律师协会签订《结对帮扶战略合作协议》，初步建立起工作交流长效合作、律师协会结对互助、律师事务所“一对一”结对帮扶、青年律师对口培养等工作机制。两省区律师协会自觉把行业对口帮扶工作融入闽宁协作大局，加强常态性沟通对接，集合各种资源要素，聚焦律师行业党建、律师协会建设、律师事务所管理、律师业务拓展、律师权益保障以及涉外法律服务能力建设、法律服务产品研发等方面，开展全方位、多领域、深层次的交流合作。

省司法厅、省律师协会响应落实司法部部署要求，扎实推进闽宁律师行业对口帮扶工作

在年内重点开展的青年律师对口培养工作中，省司法厅、省律师协会综合分析全省律师资源分布和律师事业发展情况，确定由福州、厦门、泉州三个设区市律师协会和12家综合性或专业性较强、管理规范的律师事务所，负责接收首批25名来闽学习的宁夏青年律师，并由省、市两级律师协会共同出资为每人提供8000元交通生活补贴。在为期一个月的跟班培训期间，我省律师行业指定资深律师或优秀律师团队做好“一对一”传帮带，并组织开展专题座谈会5场，组织参加各类业务研讨、业务培训、专题讲座103场，观摩疑难、复杂案件办理工作200余件，参观访问当地律师事务所20家，全面提升宁夏来闽学习律师的工作理念、业务技能以及参加律所管理、推动行业发展的综合素质。

厦门市律师协会组织来闽学习的宁夏律师外出参观考察，引导大家跳出行业限制思考律师行业建设重点和律师业务拓展方向

福州市律师协会加强与宁夏回族自治区及石嘴山市、固原市律师协会的走访互动，围绕中小型律所党建工作、律所规范化建设、行业发展、队伍梯队建设以及协会作用发挥等方面展开深入交流探讨，推进兄弟协会间的深度合作。

福建英合律师事务所与宁夏辅德律师事务所、国浩律师(银川)事务所结成战略合作伙伴关系，围绕律所发展战略、执业律师业务技能提升、青年律师培养等方面展开广泛的交流合作，下一阶段还将互相开放学习课程、定期互派律师走访交流等，进一步深化交流协作、产业统筹、项目对接，最终实现协作共赢。

志合者，不以山海为远。在扎实推进闽宁律师行业结对帮扶工作的同时，我省律师行业还积极主动作为，多层次、多领域推进闽疆、闽藏律师行业交流协作。

省律师协会与新疆维吾尔自治区律师协会签署涉外法律服务框架协议，双方在共同加强“一带一路”涉外法律服务研究、共同推进涉外法律专业人才培养和交流、建立涉外专业交流研讨机制等方面展开深度合作，打造形成资源共享、优势互补的新发展格局，更好地服务保障国家对外开放战略和“一带一路”建设。

厦门与西藏律师行业建立起行业援藏机制，厦门市律师协会组织7家头部律师事务所“一对一”远程服务支援西藏那曲市申扎县、尼玛县等7个县，发动12家律师事务所捐资帮助西藏自治区律师协会购买“北大法宝”数据库使用权益，同时在律师人才培养、行业自律管理、律师事务所管理运营以及律师业务拓展、服务方式创新等方面开展合作交流。

五、永葆人民律师初心，拓展律师公益服务守护人民群众幸福美好生活

福建律师深入贯彻落实习近平总书记“努力实现法安天下、德润人心”的指示要求，怀着强烈的职业使命和家国情怀，坚持“法”“德”齐头并进，积极开展多种形式的普法宣传教育，主动创造条件深入推进奖教兴学工作，创新提升公益服务质效，努力满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求。

(一)广泛参与法治宣传教育

常态化做好法治宣传教育，帮助群众提升依法办事、依法维权的意识和能力，是守护人民群众美好生活的有效手段。省律师协会继续与省委依法治省办、省司法厅和福建新闻频道联合办好《律师在现场》公益普法节目，全年组织律师录制播出电视节目336期，并在微信视频号、抖音号推出律师问答短视频。拓展律媒协作范围，与海峡都市报社签订《律媒共建合作框架协议》，组建“福建律师海都公益团”，依托《海峡都市报》相关平台开展律师说法、普法宣传等便民利民服务。参加省军地部门联合主办的“美好生活•民法典相伴”暨“蒲公英进军营”民法典宣传主题活动，持续推进法律进农村、法律进社区、法律进校园、法律进机关、法律进企业、法律进军营、法律进网络，组织律师志愿者通过“线上+线下”多种形式提供公益法律咨询和普法宣传活动，受到社会各界欢迎和好评。

福州市律师协会在组织做好常态化普法宣传的同时，注意把握“3•15”国际消费者权益日、“12•4”国家宪法日等重要节点开展主题宣传，取得良好的宣传教育效果。携手福建省消费者权益保护委员会、福州市市场监督管理局等单位共同举办2023年“3•15”国际消费者权益日公益宣传咨询活动，并联合福州市消费者权益保护委员会现场发布《2022年福州市消费投诉十大典型案例》，内容涉及二手车交易、房屋维修、跟团旅游、保险理赔、婚介服务、人身伤害等消费热点，以案释法教育引导广大消费者科学消费、理性维权、敢于监督、善于维权。联合福州市台江区苍霞街道组织“12•4国家宪法日——高质量抓好主题教育，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”主题宣传和公益法律咨询活动，组织在榕执业的律所、律师走进企业、机关、学校、社区，积极宣传宪法的性质和地位、宪法的历史发展、宪法的内容以及宪法的实施和保障等内容，进一步提高人民群众学法、用法、护法的能力。

漳州市律师协会“铿锵玫瑰”女律师公益法律服务团坚持深入基层开展工作，年内开展校园普法活动4场，联合区县妇联组织普法活动15场，接受见面咨询及电话、微信法律咨询140余次。

泉州市司法局、市律师协会组织举办2023年国家宪法日主题宣传暨新执业律师宣誓仪式

泉州市律师协会配合市司法局举办2023年国家宪法日主题宣传暨新执业律师宣誓仪式，配合市司法局、惠安县人民政府举办“民法典进企业 护航促发展”暨“蒲公英进企业”民法典宣传月主题活动，组织律师协助有关部门拍摄普法短视频《刺桐城的民法典故事》2部、《谈典说法》系列视频24期，推出“蒲公英”剧集——“萌娃”普法系列栏目3期，视频点播量超过10万次。

南平市律师协会女律师工作委员会牵头成立“律政芳华”宣讲团，遴选15名优秀女律师参加，通过现场授课、案例讲解、维权咨询、法制宣传等丰富多彩、群众喜闻乐见的方式，将宪法、民法典、妇女权益保障法、劳动法等与群众生产生活息息相关的法律知识送到基层，为法治南平建设贡献巾帼力量。

宁德市律师协会协同市工商业联合会开展“148”法润商企活动，深入企业开展惠企政策和法律法规宣传，累计发放惠企政策汇编4300余册，惠及企业870余家;通过宁德市惠企政策统一发布平台发布政策法规3603条，阅读点击量达63.42万次。

福建旭丰律师事务所积极推进“明法笃行•法润少年”校园普法项目，在认真总结近年来校园普法经验的基础上，研发推出《校园道德与法治教育法律服务项目》这一创新法律服务产品，将“法律进课堂”活动与校园道德、法治建设进行有机结合，使学生们更加容易接触到法律知识，拉近了学生与法治的距离。

福建律协联合主办《律师在现场》公益普法节目的经验做法，获评“律协推进公益法律服务”类典型案例第一名

总结公益法律服务好经验，传播律师执业为民好声音，是律师行业推进法治宣传的应有之义。省律师协会动员组织各律师事务所和广大律师积极参加法治日报社、中国政法大学律师学研究中心联合举办的第二届中国律师公益(社会责任)典型案例征集宣传活动，其中《福建律协联合主办〈律师在现场〉 积极回应群众对公益法律服务的普惠高效新要求》获评“律协推进公益法律服务”类典型案例第一名，我省律所、律师报送的5件案例分别入选“参与社会治理”等类别典型案例，4件案例入选“助力乡村振兴”等类别提名案例。

(二)主动做好奖教兴学工作

教育是民族振兴和社会进步的重要基石。省律师协会持续做好明媚助学基金、福建律师“希望”奖助学金的管理运营，年内明媚助学基金共资助41名家庭困难的在校大学生，“希望”奖助学金奖励资助42名符合条件的福建律师下党希望学校学生，共计发放奖助学金22.87万元。其中，明媚助学基金由福建至理律师事务所蒋方斌律师个人捐资设立，自2002年10月经省民政厅批准设立以来，已累计资助192名优秀大学生，受资助对象在本科阶段每月可领到500元生活费补助。

2022年，蒋方斌律师再次拓展捐资助学渠道，主动参加闽藏对口援助工作，联合西藏自治区昌都市委统战部启动“明媚筑梦 闽昌同心”360万元助学计划，每年资助12名考上大学本科的昌都学子，每人资助3万元，帮助昌都寒门学生实现求学梦。这是目前昌都市单笔最大助学金，活动开展两年来共资助24名大学生，资助金额72万元。

北京市盈科(福州)律师事务所东海霞律师前往“村童妈妈聚乐部”看望外来务工人员子女，并捐赠一批学习用品

福建旭丰律师事务所自2013年起在厦门大学法学院设立奖助学金项目，截至2023年累计颁发“福建旭丰奖学金”90人次、发放“福建旭丰助学金”40人次，帮助超过100名家庭困难且品学兼优的在校大学生完成学业。北京中银(福州)律师事务所苏湖城、施明行律师共同捐款18万元，发起设立“福建农林大学与北京中银(福州)律师事务所学生奖助学金”，款项用于奖励和资助法学专业学生。福建贝盈律师事务所洪木田律师发起设立的“和明奖教助学专项公益基金”，年内为漳州一中古雷港分校师生颁发教助学金10万元。福建鹭岛律师事务所向福建省浦贤助学服务中心捐款7万元，并组织律师“一对一”帮扶漳浦第三中学的家庭困难学生。福建重宇合众律师事务所捐资5万元，定向资助安溪县蓬莱中心学校学生。

作为法律职业共同体，福建律师持续关注、支持法学领域教育教学工作。北京中银(福州)律师事务所冠名并承办的第二届“中银杯”福建省大学生模拟法庭辩论赛，吸引福州大学、福建师范大学、华侨大学、集美大学等省内14所高等院校组队参加;作为中国人民大学、西南政法大学、福建农林大学、阳光学院等高校法律实习基地，年内共接收26人次在校大学生来所见习实践。福建名仕律师事务所冠名并协办“名仕杯”第九届福建省高校模拟法庭辩论赛，共吸引来自全省17所高校的代表队参加;入选2023年“好年华 聚福州”研学活动单位，并组织优秀律师为来所参加社会实践的海内外高校学子担任实践导师。福建泽良律师事务所冠名并承办的第一届“泽良杯”福建省大学生普法情景剧大赛，作为省司法厅“青年法律诊所”品牌建设的重要内容，吸引了福州大学、福建师范大学、集美大学、闽江学院等省内10所高校师生参赛。北京德恒(福州)律师事务所与福州大学法学院共建实践教学基地，并推荐8名律师担任福州大学法律硕士研究生实践导师，促进双方优势互补，推进教学、科研与实践的紧密结合。

年内，我省一批优秀律师还通过担任高等院校实践教学导师或课程讲师等方式，直接参加法治领域的教育、研究工作，积极为培育新时代社会主义法治人才贡献力量。比如，北京市盈科(福州)律师事务所陈榕律师应邀为福建农林大学研究生开设谈判技巧专题讲座，王星泽律师应邀赴福州大学法学院开设《刑事辩护的魅力与技巧》专题讲座，江安南律师应邀为福建师范大学法学院研究生就“法律检索”及“法律服务可视化技能”进行授课;福建闽天律师事务所郑文培律师应邀到福建师范大学法学院、协和学院作“律师的代理与辩护思路——以公安侦察工作为视角”等专题讲座，陈建智律师应邀为福建师范大学体育科学学院2023级本科新生作“与法同行”专题普法教育。

(三)关注支持社会公益事业

天下为公、担当道义，是法律工作者应有的情怀。福建律师以浓厚的家国情怀和强烈的社会责任感，热心公益、关爱他人，积极回馈社会，赢得了各界普遍尊重和有关部门肯定。

厦门市律师协会组织举办“律师参与公益创新方式”论坛，通过分享律师参与公益创新的经验，探讨律师如何更好地在公益领域发挥作用。创新打造“凤凰花”公益法律服务品牌，以市律协设立的厦门律师“凤凰花”公益法律服务总队为统领，分设7个志愿服务团和51家律师事务所组成的志愿服务分队，聚焦特色项目推进，分层级、分模块开展志愿服务。组织全市律师行业30个先进党组织和同安区莲花镇20个村(居)党组织签订党建共建协议，发挥律师专业优势，通过开展结对共建，为基层治理助力、为乡村企业赋能、为人民群众解忧。

厦门律师行业以党建共建为纽带，创新推进律师公益法律服务工作

福建重宇合众律师事务所积极打造法律拥军工作品牌，先后与驻闽某集团军等签订《法律服务共建协议》《法律顾问服务协议》等，无偿承担厦门市军人军属法律服务站、厦门市退役军人公益法律服务站的大量工作任务;与驻厦某部队持续开展“军民共建+非公党建+法律拥军”为主题的双拥共建活动，协助部队开发全军首个“法治强军”教育APP平台，帮助驻军某旅40个连队图书室分别建立“法律图书角”，定期组织律师团队到部队开展法律知识巡回讲座和专项法律拥军服务，并配合某部队每年赴江西革命老区石城县开展扶贫系列活动。年内，福建重宇合众律师事务所首席合伙人涂崇禹律师获得2023年全国最美拥军人物提名奖。

福建惠尔律师事务所积极参加我省首个村(居)基层治理智能化试点项目“坪安屯”智能化治理数字平台建设，作为法律服务合作机构参加系统的应用培训和推广工作，并指派22位执业律师入驻平台，在线为试点村(居)及辖区群众提供普法宣传、法律咨询、法律援助、律师调解等公益法律服务。年内，该项目成果入选由法治日报社、北京安全防范行业协会联合主办的“2023政法智能化建设技术装备及成果展”，开发单位报送的《福鼎市乡村综合治理智能化的探索和应用》入选“2023政法智能化建设智慧治理创新论文”。

福建惠尔律师事务所与宁德市蓝天救援队签约共建，为公益救援工作注入法治力量

福建普阳律师事务所郑潮平律师将自家的整幢三层旧屋整修改造成九思法治书屋，筹集近5000册法律书籍以及涵盖文学、人文、历史等内容的优秀图书，分区设置阅览区、会议室(教室)、法律咨询室等功能区，坚持“公益、共享、共建”原则，定期免费向附近社区、学校青少年开放，义务组织现场法治讲座和法律咨询等公益服务，成为青少年尊法、学法践行法治的阵地。年内，九思法治书屋被莆田市司法局、莆田市律师协会评定为“基层法治实践点”，被莆田市关心下一代工作委员会授予“青少年法治教育之家”称号。

莆田市司法局、市律师协会为九思法治书屋颁授“基层法治实践点”牌匾

福建九越律师事务所颜木海律师热心社会公益，注册成为造血干细胞和人体器官捐赠志愿者，23年坚持献血63次达2.42万毫升;作为南平市红十字现场应急救护志愿服务队副队长和延平区蓝天救援队骨干队员，取得现场应急救护教学资格和国家五级应急救援员资质，经常参加各类救护救援教学、大型活动安保和应急救援活动。家住茫荡山区的一位老人采药时不慎落崖，颜木海利用绳索救援装备先后三次降入崖底，在队友的配合下将落崖遇难者拉上山顶。年内，颜木海被评为2022年第四季度“福建好人”，南平市第八届助人为乐道德模范。

福建汇德(南平)律师事务所陈文林律师从2000年起坚持无偿献血，累计捐献全血6800毫升，捐献成分血83.8治疗量，年内被国家卫生健康委员会、中国红十字会总会、中央军委后勤保障部卫生局联合授予“全国无偿献血奉献奖金奖”。

结束语

总结过去，是为了更好地出发。2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年。福建律师将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦新时代新福建建设部署和“四个更大”重要要求，坚持党对律师工作的全面领导，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，坚持以人民为中心的发展理念，坚持把弘扬社会主义核心价值观与律师担当履职的职业使命感紧密相连，继续以践行社会责任为崇高职责，以更加饱满的激情，敢于担当的勇气，开拓进取、勇毅前行，奋力推动律师事业和经济社会高质量发展“双丰收”，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼。