郭女士：最近，“人脸识别系统”在全省多地交通路口亮相，闯红灯的人将会在十几秒内就能清晰成像，个人部分信息也将曝光，并处20元罚款。请问，这样的执法算不算侵犯公民的肖像权?

【解答】

钟小辉(长汀县检察院检察官)：郭女士，您好!根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十条、第一百一十一条有关规定，自然人享有肖像权;个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

最近，最高院、最高检通过了一个关于公民个人信息的司法解释，侵犯公民个人信息到一定程度下可构成犯罪。当然这个司法解释针对的是经营者，但是从法律本意和司法解释看，就您谈的问题还是更倾向于保护公民个人信息和隐私。按照现代法治原则法无明文规定行政部门是不能为的，行政执法机关要公布公民个人信息要有法律法规的授权，行政处罚法没有明文规定被处罚者信息可以被公开，行政机关的这一行为于法无据可能被撤销。但是科学技术的运用对提高交通管理效能、执法精准度、减少错案都大有益处，将人脸识别技术创新运用到社会管理中也是未来发展的方向。

因此，建议有关部门加以规范，提前向社会进行公告，已进入公共信息采集区域，违法行为将被拍摄并曝光，对采集的信息，进行适当技术处理，涉及不宜公开的隐私，应当遮蔽或不予公开，提高行政执法的质效。

（本报记者 陈章群  通讯员 钟富娣）