校外培训暗藏猫腻

过程监管不容忽视

近几年来，培训市场十分火爆，规模很庞大，整顿、规范也一直在进行。比如，北京市海淀区早已启动培训行业的标准化建设，探索实现培训机构办学资质二维码实时查询，同时推进培训机构星级评估，建立“黑白名单”制度，构建信用体系。

有网友质疑，培训机构频繁收割家长的“智商税”，与家长的教育焦虑有很大的关系，也与混乱的校外培训市场有关。因此，既要呼吁家长奉行科学的教育理念，也不能回避监管问题。

“这些培训机构做这些事(行骗)的时候并不会先向行政部门报备，只有发生后被媒体曝光了，才会引起更多人的注意。及时清除问题，揭穿骗局，减少行骗可能性，才不会有更多人上当受骗。”储朝晖说，监管部门不是万能的，尤其像这种很容易就能识破的行骗，没有必要政府大动干戈，自然而然就会被市场淘汰。

在熊丙奇看来，有必要加强对培训机构的监管，包括资质审批和过程监管，不能让违反科学常识和教育常识的培训大行其道。目前，这类培训机构大多没有合法的教育培训资质，往往是以教育咨询公司为名，开展违规培训。另外，对于培训机构的培训业务，也缺乏过程监管。

“所谓过程监管，就是监管部门应要求培训机构向监管部门备案教育培训项目、内容、对象，由此掌握培训机构的培训情况。如果有过程监管，那‘量子波动速读’这类培训就很难招摇过市。”熊丙奇解释道。

记者注意到，今年6月发布的《中共中央　国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出，要重视家庭教育。加快家庭教育立法，强化监护主体责任。加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，为家长提供公益性家庭教育指导服务;充分发挥学校主导作用，密切家校联系。

“家长要树立科学育儿观念，切实履行家庭教育职责，加强与孩子沟通交流，培养孩子的好思想、好品行、好习惯。理性帮助孩子确定成长目标，克服盲目攀比，防止增加过重的课外负担。”熊丙奇说，但问题在于学校和社区都没有开展家庭教育的长效机制，很多学校对家长的教育也集中在要关注孩子的学习成绩上。在强调考试分数排名的刺激下，家长变得更焦虑与功利。

储朝晖对记者称，强化监管培训机构是在末端上解决问题，并非根治，“校外培训市场混乱的根本原因是学校与学校之间存在很大的差距，家长希望孩子能够进入更好的学校，而进入好学校的依据是考试分数”。

(法制日报)