风险点⑤

意外伤害!一“托”了之要不得!

新闻链接：

2020年9月，吉林长春李某是一名小学生，因父母工作忙碌，就将李某托管到邻居杨某开办的托管班。李某玩闹独自进入房间后关门并用手把住不开门。杨某担心孩子的安全，劝说孩子开门，但是不管怎么劝说都不起作用，杨某用力推开门，不慎致孩子肘关节受伤。

目前市面上各式各样的托管班很多，但有一些属于无办学资质的辅导机构，因孩子受伤等产生的纠纷也层出不穷，其中存在的法律问题也容易被家长忽视。对于暑期托管班，家长们的内心可以说是“喜忧参半”，虽然解决了孩子无人照看的问题，但安全问题、食品安全、卫生状况、人员素质等诸多隐患还是让家长们难以安心。

法官解读：

柯龙华：《民法典》第20条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。根据《民法典》第1199条规定：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任;但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。第1200条规定：限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担侵权责任。

根据《民法典》1179条之规定，侵权责任的承担方式为赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费等为了治疗和康复支出的合理费用。建议由伤者家属与托管机构先行通过协商方式解决纠纷，如协商不成可依法向人民法院提起诉讼。

普法提示：

当前各教育机构鱼龙混杂，相当比例的托管班缺乏营业资质，还有些托管班场所狭小简陋、消防安全设施缺乏、托管人员素质也参差不齐，很难保证孩子们的安全。

建议各位家长在选择托管机构时应多方考察该机构资质，签订托管合同(尤其应注意孩子权益保障和退费等条款)，实地考察托管机构安全、卫生、环境，与托管机构随时保持联系，留存好相关票据等资料。

短评：

共同守护孩子暑期安全

目前，正是孩子们放暑假阶段，他们充满了好奇和探险精神，做出一些危险的行为，但因缺乏经验和了解，是无法预知严重后果的。所以，在放假之初，学校都会给学生和家长发《暑假安全指南》《安全责任书》等。建议家长带着孩子一起认真学习相关内容，让孩子们了解哪些行为是危险的、是不可为的，防患于未然。

我国《民法典》《未成年人保护法》等相关法律规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。而对于学校来说，则要加强安全教育，有条件的学校，有必要教会孩子游泳等生存技能。有关部门在制定暑期儿童保护对策方面，应以当地学校、警方、医院等相关部门最新数据作参考，根据高发的儿童事故问题，制定相应的保护对策，做到“有的放矢”;除了高发事故，平时不被重视的、新出现的问题也要重视，提前发布警示，力争安全保护无死角。

守护孩子暑期安全是全社会的共同责任。社会、学校、家庭应各司其职、各尽其责，为孩子的暑期安全撑起保护伞。

(本报记者 陈章群 通讯员 李思福)