法院：业主知情权依法应受到保护

福建法治报—海峡法治在线1月19日讯 小区电梯广告费去哪儿了?小区维修基金使用情况如何?小区公共部分使用和收益明细……作为小区业主，很多人有这些疑惑。对于小区这些情况，业主是否有知情权?近日，泉州市丰泽区人民法院审理了一起业主知情权纠纷案件，依法判决物业公司应向业主出示小区共有部分、共用设施收益情况及其配套合同、收费凭证，以及电梯维保记录及合同等。

2014年，某物业公司与某地产公司签订协议，由物业公司为泉州泉秀路某小区提供物业服务。自物业公司管理小区开始，就对小区的共有部位进行经营并取得收益。2019年，物业公司与小区业主委员会签订合同，约定物业公司每年向业委会支付广告收入8万元，公共车位收入每月8000元，两项费用共计每年17.6万元。

作为小区业主的谢某、郑某、吴某、洪某等人认为，依据上述费用推算，物业公司自2004年至2019年间，广告收入和公共车位收入就高达264万元，但物业公司从未将经营收益情况向业主公示，也没有将公共收益返还给业主。此外，物业公司以向业主筹款的方式，对小区电梯进行维修，但维修效果不好，物业公司请了哪家公司以及维修公司的资质情况，业主们一概不知。谢某等人多次要求物业公司公布相关资料情况，均被拒绝。

2021年，谢某等人作为原告，将物业公司告上法庭，请求法院判令物业公司向业主公布2004年至2009年间经营公共部分的收益情况、专项维修资金使用情况、电梯维保记录以及物业财务收支情况等。

法院审理：

庭审期间，物业公司辩称，因2004年至2019年时间跨度较长，部分资料已经不全，对于没有缺失的资料同意提供，但应由业主提供线索协助寻找资料。小区的物业服务实行包干制度，收完物业费后，小区电梯的日常维保由物业公司负责，与业主无关，物业公司没有提供合同的义务，其他的费用情况物业公司则无义务提供。

经审理，法院认为，本案是业主请求物业公司公开小区管理的相关资料引发纠纷，为业主知情权纠纷。物业公司根据业主委托管理时，应接受业主监督。根据相关规定，业主的知情权范围包括小区建筑物及其附属设施的维修资金筹集、使用情况，物业服务合同、共有部分的使用收益情况，停车位、车库处分情况等。综上，法院判令物业公司应向谢某等人出示2004年至2019年小区共有部分、共用设施收益情况及其配套合同、收费凭证，以及电梯维保记录及合同等。

法官说法：

本案是业主知情权纠纷，业主知情权依法应受到保护，但业主亦应在法律规定的范围内合理合法行使其相应权利。

关于业主知情权的表现形式，应当以查阅权为宜，为有效行使查阅权，业主享有利用摄像、录影或者其他技术手段进行复制的权利，在查阅过程中，相关义务主体负有协助义务，但因使用复制手段而产生的复制费用应由复制方自行承担。关于业主知情权的范围，根据最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况;管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录;物业服务合同、共有部分的使用和收益情况;建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况;其他应当向业主公开的情况和资料。

需要特别指出的是，前述规定的载明业主知情权的内容包括“其他应当向业主公开的情况和资料”，该条规定的设置意义在于保证规范的周延性，避免存在漏洞。

在现实生活中，由于共有部分及管理事项具有不同的形态，业主知情权的义务主体亦不尽相同，如不对业主知情权的范围加以限制，将因披露范围过大而导致披露主体成本过高，负担过重。业主虽依法对上述规定内容享有知情权与监督权，但业主对与其合法权益无关的信息没有必要面面俱到地了解，义务主体亦无需事无巨细地披露与业主合法权益无关的信息。故在本案中，法院对原告的各项诉请内容参照法律、法规及相关规定逐项进行明确。

(本报记者 林扬阳 通讯员 王东飘 杨伟)