“我和百姓聊聊法”

福建法治报-海峡法治在线8月14日讯   党的十九大报告指出，“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”如何提高广大干部群众的法治素养，增强群众法治观念，预防和化解基层矛盾纠纷, 推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境?

今年5月以来，武夷山市通过开展以“我和百姓聊聊法”为主题的“平安武夷”“法治武夷”创建活动，实现了法治宣传教育普及零距离，矛盾纠纷及时发现化解不上交。“通过开展‘我和百姓聊聊法’活动，期待实现群众不出村(居)即可享受法律服务，引导基层群众养成通过合法途径反映利益诉求，解决矛盾纠纷的良好习惯。同时，引导基层干部通过法治思维和法治方式管理公共事务，让基层自治管理纳入法治轨道，提升基层社会治理的法治化水平。”日前，武夷山市委常委、政法委书记黄晓东接受记者采访时表示。

顺应民意

量体裁衣解民忧

“你们看到村里公告了吗?兴贤书院今天有法律专家‘坐诊’呢 !”

“是啊!而且还有巡回法治讲堂，我们老百姓和法真是越来越近了。”

3月30日，五夫镇组织综治办、派出所、司法所、森林派出所、妇联、国土所、建设所、安办等各综治成员单位、11个行政村法律助理及法律顾问共同参与了“我和百姓聊聊法”活动。

作为全市首个开展“我和百姓聊聊法”活动的乡镇，五夫镇的“聊法”效果显著：以司法所、综治办、派出所、法律助理、法律顾问为普法主力军，盘活国土所、建设所、妇联、林业站等单位资源，壮大聊法力量，形成“问、解、答、办”专业立体化格局。

“在平台搭建上，通过建设镇、村两级‘我和百姓聊聊法’工作服务站、建立‘我和百姓聊聊法’联络点、设置聊法亭等法治宣传阵地，搭建起干部和百姓‘聊法’新平台。”武夷山市五夫镇综治副镇长王智群介绍，为了拓宽“聊法”覆盖面，还巧借载体，通过“巡回法治讲堂”“法律专家坐诊”、播放法治电影、入户宣传聊法律、参与矛盾纠纷化解等活动，实现了“镇村两级全覆盖，普法宣传到个人”的聊法模式。

目前，五夫镇已建立起常态化工作机制，将“我和百姓聊聊法”活动纳入综治(平安建设)考评体系;每月至少要召开一次工作座谈会，交流进村入户情况，对重大疑难法律问题进行分析梳理，提出法律意见和建议。而这也是武夷山市开展“我和百姓聊聊法”活动其中一项内容。法治下沉

矛盾化解暖民心

“这个‘我和百姓聊聊法’活动确实不错。你们政府要经常邀请法律专家到镇里、村里来，这样我们老百姓有什么法律问题都可以直接问，有什么纠纷都有法律专家帮我们解决。”不久前，五夫镇兴贤村余某兄弟姐妹4人因遗产继承闹得不可开交，在五夫镇司法所工作人员调解下，余某兄弟姐妹握手言和。尤其令余某满意的是，他们不出村就享受到了专业的法律服务，不再舟车劳顿去城里找律师咨询。

而这一变化得益于今年5月初武夷山市开展以“我和百姓聊聊法”为主题的“平安武夷”“法治武夷”创建活动。武夷山市司法局局长晏聪敏告诉记者，广大机关党员干部通过深入村(居)，深入群众家中，开展与群众面对面交谈，参与村(居)矛盾纠纷的排查和化解，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益，实现法治宣传普及服务与群众零距离，最大限度地把发现各种矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

如今，无论是在村委会内，还是在街路上、菜市场里，亦或是在田间地头，不时能看到党员干部和百姓聊法拉家常的场景。截至目前，武夷山市44个“谁执法谁普法”责任主体单位、10个乡镇(街道)及相关站办所，127名法律助理等，累计走访群众5万余人次，开展法治讲堂40余场，发放联系卡6000余张，化解各类矛盾纠纷300余起。

更接地气

多渠道送法下乡

“法律工作者从法说到情，解开我心中的郁结，让我重获新生。”廖某是武夷山市新丰司法所的一名服刑人员，在接受社区矫正的过程中态度消极，不但不积极参与司法所组织的学习教育和社区服务，还经常一个人坐在角落不与人沟通。

新丰司法所灵活运用“我和百姓聊聊法”工作模式，工作人员通过和廖某面对面交流，在沟通过程中疏导情绪，寓理于情。随后，引导他学习法律法规，增强法制观念。此外，还联合社区工作人员，与廖某家人沟通聊天，为廖某早日回归社会提供帮助。不久，廖某的精神状态有了很大的改观。

“我和百姓聊聊法”开展三个月来，武夷山市各乡镇结合实际工作，将法律送到群众身边：武夷街道、五夫镇结合茶山整治工作，通过法治讲堂、法律专家坐诊等方式开展“聊法”活动;星村镇政法各单位开展以“禁赌、禁毒、防诈骗、扫黑除恶”为主题的大型宣传活动;市交警大队则把宣传交通安全法律法规“大篷车”开到兴田镇南岸村、仙店工业园区等务工人员密集地区;兴田镇党员干部走进校园，为兴田中学学生们开展“聊聊法”主题班会……

“‘我和百姓聊聊法’”是武夷山市创新工作机制的新做法，它改变传统的普法宣传活动，通过整合各普法部门和专家资源，以集体下乡‘坐诊’的形式，面对面向乡村群众提供法律咨询服务，真正做到把‘法’送到群众手里。”武夷山市委政法委常务副书记刘德水如是说。

（本报记者 周新 汤仙念）